Решение № 12-127/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 12-127/2019

Мировой судья Латышева М.В. Дело №12-127 (2019)


РЕШЕНИЕ

12 августа 2019 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Устинов К.А., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – генерального директора ООО «ЭнергоУчет» ФИО1 – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Ленинского района Астраханской области Саенко И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска от 21 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

генерального директора ООО «ЭнергоУчет» ФИО1, <...>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района <адрес> от <дата> прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «ЭнергоУчет» ФИО1 – на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора Ленинского района Астраханской области Саенко И.В. просит постановление по делу об административном правонарушении от 21 мая 2019 года отменить, поскольку за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, в связи с чем срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Представитель генерального директора ООО «ЭнергоУчет» ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а протест прокурора – без удовлетворения.

Представитель прокуратуры Ленинского района Астраханской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении протеста без их участия.

Проверив в судебном заседании материалы дела, изучив доводы протеста, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, оценив имеющиеся доказательства, прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, санкция в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, может быть применена к должностному лицу, в связи с чем срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по указанной статье составляет один год со дня истечения срока, установленного для исполнения предписания.

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения представления заместителя прокурора от 20 ноября 2018 года установлен до 29 ноября 2018 года.

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности на момент вынесения мировым судьей постановления от 21 мая 2019 года не истек.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Изложенные нарушения являются основанием для отмены постановления мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска от 21 мая 2019 года, а дело об административном правонарушении, подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Ленинского района Астраханской области Саенко И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска от 21 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ЭнергоУчет» ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска от 21 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ЭнергоУчет» ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «ЭнергоУчет» ФИО1 возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Фокинского судебного района г. Брянска.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья К.А.Устинов