Решение № 2А-272/2017 2А-272/2017~М-78/2017 М-78/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 2А-272/2017

Дело № 2а-272/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2017 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Цыдендамбаевой О.Ч.,

при секретаре Самедовой Е.Н.,

с участием:

прокурора Размахнина К.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на следующее. ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы 20 марта 2017 года, отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, имеет 91 дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, был переведен в тюрьму сроком на один год, на путь исправления не встал, к мероприятиям воспитательного характера относится негативно, положительные выводы не делает, принадлежит к осужденным отрицательной направленности, состоит на профилактическом учете.

С учетом изложенного административный истец просит установить за осужденным административный надзор сроком на три года с запрещением пребывания в местах распития спиртных напитков, запрещением посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрещением выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства (пребывания) без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, заявленные требования признал частично, не согласившись с запрещением посещения культурно-массовых мероприятий, поскольку он мечтал съездить на чемпионат мира по футболу, а также с установлением явки в отдел полиции четыре раза в месяц, сославшись на то, что при устройстве на работу из-за этого у него могут быть проблемы.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор считал требования, подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО1 приговором Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч<данные изъяты> УК РФ; назначено наказание в виде лишения свободы сроком 16 лет, с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор в отношении ФИО1 изменен; действия ФИО1 переквалифицированы со <данные изъяты> УК РФ в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года на <данные изъяты> УК РФ в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года, по которой назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, приговор в этой части отменен, дело в этой части прекращено, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - за истечением сроков давности уголовного преследования. Исключено из приговора указание о назначении ФИО1 наказания на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений. Считать ФИО1 осужденным по <данные изъяты> УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Оловяннинского районного суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен из колонии строго режима в тюрьму сроком на один год, с последующим отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 20 марта 2017 года.

В период отбывания наказания постановлением начальника ФГУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю от 19 апреля 2007 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статьям 15, 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении ФИО1, осужденного за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет восемь лет.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике, представленной в материалы дела, в период отбытия наказания ФИО1 характеризовался следующим образом. Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю 13.06.2016 года из ФКУ ИК-7 для отбывания наказания в едином помещении камерного типа. Поддерживает отношения с осужденными, характеризующимися отрицательно. К мероприятиям воспитательного характера относится отрицательно, к труду и обучению относится негативно. Своим поведением старается привлечь внимание, подавая отрицательный пример. В обращении с персоналом исправительного учреждения ведет себя не вежливо, допускает грубое обращение. ФИО1 относится к категории осужденных отрицательной направленности, отношение к требованиям администрации варьируется от отрицательного до безразличного, занимает соглашательскую позицию в отношении «авторитетов» преступного мира, в принятии решений руководствуется их мнением. По характеру осужденный общителен, неуравновешен, скрывающий истинные намерения. Состоит на профилактическом учете как «склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов», «активный участник группировок отрицательной направленности, а также «как лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных», «склонный к суициду и членовредительству». Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, допускает их осознанно, имеет 91 взыскание, из них: 6 устных выговоров, 11 выговоров, 60 водворений в штрафной изолятор, 2 водворения в карцер, 10 переводов в ПКТ, 2 перевода в ЕПКТ, поощрений не имеет. На меры воспитательного и дисциплинарного характера не реагирует, негативно влияет на других осужденных, продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении не признает, в содеянном не раскаивается.

Учитывая вышеприведенные сведения о поведении поднадзорного лица, мнение прокурора, суд полагает необходимым в качестве административных ограничений применить следующие: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерен проживать в <адрес> по адресу: <адрес>, представляется целесообразным запретить поднадзорному лицу выезд за пределы территории городского округа «<адрес>.

По мнению суда, применение данных видов административных ограничений будет способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить явку четыре раза в месяц.

При этом следует отметить, что часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом разъясняется, что согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, в силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок три года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запретить выезд за пределы городского округа «<адрес>» и <адрес>;

- обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья О.Ч. Цыдендамбаева

Решение в окончательной форме изготовлено 25.01.2017.