Решение № 2А-229/2019 2А-229/2019~М-202/2019 М-202/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-229/2019

Дело № 2а-229/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2019 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Галкина С.А., при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Дурнопьяна К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району (далее - ОМВД РФ по Пинежскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с возложением ограничений в виде явки <данные изъяты> в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, поскольку преступление совершено в ночное время с 00 час. до 08 час.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 приговором от 29.11.2016 был осужден Октябрьским районным судом г.Архангельска по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок <данные изъяты> месяцев. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 08.11.2017 ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. 30.05.2018 постановлением Пинежского районного суда Архангельской области ФИО1 был освобожден условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты> год <данные изъяты> дней. Согласно приговору от 28.11.2016 Калужский судим за совершение тяжкого преступления, с отягчающим обстоятельством рецидивом, признанным в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ опасным.

Представитель административного истца ФИО2, административный ответчик ФИО1 извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Помощник прокурора Пинежского района Архангельской области Дурнопьян К.Р. в судебном заседании, полагая иск обоснованным, просил его удовлетворить.

Заслушав заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Дурнопьяна К.Р., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

На основании ст. 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 судим приговором Октябрьского районного суда города Архангельска от 28.11.2016 по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок <данные изъяты> месяцев. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений. В действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 08.11.2017 ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от 30.05.2018 ФИО1 освобожден от отбывания основного наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на <данные изъяты> год <данные изъяты> дней.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбыванием дополнительного наказания в виде ограничения свободы был поставлен на учет в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области. В связи со сменой места жительства был поставлен учет ДД.ММ.ГГГГ в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>. Снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока дополнительного наказания. В период отбывания наказания, установленные судом ограничения соблюдал, к уголовной и административной ответственности не привлекался.

Судимость за указанное преступление в настоящее время не снята и не погашена.

ФИО1, являясь совершеннолетним, ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие п.2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Пинежскому району об установлении в отношении него административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ для лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Постановлением Пинежского районного суда Архангельской области от 30.05.2018 ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на <данные изъяты> год <данные изъяты> дней, вместе с тем снят с учета в филиале по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по отбытию дополнительного наказания в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с окончанием срока отбывания дополнительного наказания ФИО1 в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость может быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор ФИО1 подлежит установлению на срок до погашения его судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, положительную характеристику с места отбывания наказания в виде лишения свободы, а также отбывания дополнительного наказания, удовлетворительную характеристику по месту жительства, привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, имеющиеся данные, дающие основания считать, что ФИО1 склонен к совершению противоправных действий в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, поскольку тяжкое преступление, за которое ФИО1 имеет судимость, совершено им в период с 00 час. 00 мин. до 08 час. 28 мин., суд считает необходимым, адекватным и достаточным для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия установление ему обязанности являться <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временно зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости – по ДД.ММ.ГГГГ включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда путем подачи через Пинежский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.А.Галкин