Решение № 2А-556/2017 2А-556/2017~М-393/2017 М-393/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-556/2017

Копия Дело № 2а-556/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

с участием представителя истца - администрации Большемуртинского района Красноярского края ФИО1, действующего на основании доверенности от 27.04.2017 г.,

представителя ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО2, действующей на основании доверенности № от 19.12.2016 г.,

третьего лица – ФИО3,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Большемуртинского района Красноярского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о возложении обязанности по внесению изменений в Единый государственный реестр недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Большемуртинского района Красноярского края обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, в котором находится котельная «РТП». При первичной постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, кадастровым инженером было неверно определено местоположение (координаты поворотных точек) здания и его площадь, в контур здания была включена площадь соседнего здания, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, произошло наложение объектов недвижимости. В настоящее время собственник соседнего здания не может осуществить кадастровый учет своего объекта недвижимости. <адрес> здания по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, в свидетельстве о собственности указана площадь 685,9 кв.м. После обращения истца, 06.02.2017 г. кадастровым инженером было подготовлено заключение о внесении изменений в технический план.

Просят суд установить наличие технической ошибки в Едином государственном реестре недвижимости на объект недвижимости – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым №. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части местоположения указанного объекта недвижимости в соответствии с координатами, приведенными в техническом плане от 06.02.2017 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО4: точка 1 (X 729863,45 Y 117102,37), точка 2 (X 729882,40 Y 117103,91), точка 3 (X 729881,39 Y 117115,85) точка 4 (X 729862,44 Y 117114,32), уменьшения площади объекта недвижимости с 685,9 кв.м до 199,8 кв.м.

От представителя административного ответчика поступили письменные возражения, согласно которым техническая ошибка о праве собственности муниципального образования Большемуртинского района Красноярского края в отношении спорного объекта недвижимости в ЕГРН отсутствует. Технические характеристики нежилого здания внесены в ЕГРН на основании сведений, содержащихся в кадастровом паспорте от 26.02.2016 г. № 24/16-139183, составленным лицом, имеющим статус кадастрового инженера, несущим ответственность за достоверность содержащихся в нем сведений. Заявление об исправлении технической ошибки в записях ЕГРН от администрации Большемуртинского района Красноярского края в Управление не поступало. Требования об обязании внести изменения в сведения ЕГРН не основаны на законе, поскольку заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении Управлением прав или охраняемых законом интересов истца. Судебная защита нарушенных прав, предусмотренная Федеральным законом № 218-ФЗ, возможна только в случае обжалования приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав. Считает требования в части обязания Управления внести изменения в ЕГРН не подлежащими удовлетворению. При рассмотрении заявления № от 10.02.2017г. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в связи с изменением площади здания, государственная регистрация неоднократно приостанавливалась, в связи с не предоставлением заявителем необходимых документов было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета. Указанное решение не обжаловано в установленном законом порядке, следовательно, права и законные интересы истца нарушены не были. Ранее полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости осуществляло ФГБУ ФКП «Росреестра», которое осуществило постановку на кадастровый учет указанного объекта недвижимости. Управление не является его правопреемником. С 01.01.2017 года реализация полномочий по ведению ЕГРН возложена на Управление, в связи с чем, оно не является надлежащим ответчиком по делу и может быть привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно суду пояснил, что при первичной постановке здания на кадастровый учет кадастровый инженер на место не выезжал. Оба здания были указаны, как принадлежащие администрации района, при этом истец является только собственником котельной, остальная часть принадлежит ФИО3, у каждого здания свой адрес. Истец не обжалует решение о приостановлении и отказ в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости, а просит внести изменения в ЕГРН. При сложившихся обстоятельствах это возможно только в судебном порядке.

Третье лицо – ФИО3 требования истца поддержал, просил их удовлетворить, поскольку имеющаяся в ЕГРН ошибка мешает осуществлению им его прав на принадлежащий ему объект недвижимости.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании постановлений администрации Большемуртинского района Красноярского края № от 18.02.2016 г., № от 12.11.2001 г., № от 25.11.2004 г., Муниципальное образование Большемуртинский район Красноярского края является собственником нежилого здания: котельная «РТП» общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.03.2016 г., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.03.2016 г. сделана запись регистрации № (л.д. 7). В соответствии с кадастровым паспортом № от 02.12.2015 г. нежилое здание – котельная «РТП» с кадастровым № имеет площадь 685,9 кв.м. технический план подготовлен на основании декларации, по причине отсутствия проектной документации, технического паспорта и разрешения на ввод в эксплуатацию. Сведения о кадастровых инженерах: ФИО4, 24-14-747, ООО «Кадастровый центр», 27.11.2015 (л.д. 8-10).

Из ответа на запрос от 20.09.2017 г. (л.д. 23-28) следует, что согласно записям Единого государственного реестра недвижимости, здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, собственником является муниципальное образование Большемуртинский район Красноярского края, имеется схема расположения объекта недвижимости на земельном участке, указаны сведения о характерных точках контура здания точка 1 (X 729863,45 Y 117102,37), точка 2 (X 729878,07 Y 117103,55), точка 3 (X 729878,48 Y 117099,4), точка 4 (X 729882,82 Y 117099,84), точка 5 (X 729882,4 Y 117103,91), точка 6 (X 729887,45 Y 117104,33), точка 7 (X 729887,07 Y 117109,24), точка 8 (X 729881,99 Y 117108,86), точка 9 (X 729879,37 Y 117139,48), точка 10 (X 729860,46 Y 117138,02).

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 следует, что по результатам обследования здания с кадастровым № выявлено, что при первичной постановке на государственный кадастровый учет, кадастровым инженером было неверно определено местоположение и площадь объекта, в связи с чем, о здании были внесены неверные данные. При осмотре здания установлено, что его реконструкция не производилась. Фактическая площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м (л.д. 12). Кроме того, в указанном заключении содержаться фактические чертежи контура здания (части здания) и чертежи контура здания (части здания) по сведениям ЕГРН.

Согласно техническому плану от 06.02.2017 г. (л.д. 16-21), подготовленному в связи с исправлением кадастровой ошибки, здание с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет фактическую площадь <данные изъяты> кв.м, в описании местоположения здания на земельном участке указаны сведения о характерных точках контура здания точка 1 (X 729863,45 Y 117102,37), точка 2 (X 729882,40 Y 117103,91), точка 3 (X 729881,39 Y 117115,85) точка 4 (X 729862,44 Y 117114,32).

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. (в редакции от 03.07.2016 г.) «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости, кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место и т.п., а также дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Как следует из положений ст. 22 указанного закона, местоположение границ объекта недвижимости устанавливается посредством определения координат.

В силу положений ч. 4 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 (в редакции от 03.07.2016г.) "О кадастровой деятельности" кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в ст. 29 настоящего Федерального закона - кадастровый инженер.

В силу ч. 4.1 ст. 1 указанного закона кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона).

Данные положения Закона, как и в ранее действовавшей редакции, предписывают, что здание должно быть индивидуализировано на местности, при этом его границы должны быть описаны и удостоверены.

С 1 января 2017 года исправление кадастровой ошибки и осуществление кадастрового учета производится в соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 14, ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости".

Из изложенного следует, что наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах здания является основанием для исправления такой ошибки.

Из материалов дела следует, что увеличение площади спорного нежилого здания и внесение неверных координат точек контура здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес> «а» произошло в результате кадастровой ошибки, допущенной кадастровым инженером в 2016 году.

Заключением кадастрового инженера по результатам проведенного обследования было установлено несоответствие местоположения и площади здания имеющимся в ЕГРН сведениям.

Таким образом, установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости внесения изменений Единый государственный реестр недвижимости на объект недвижимости: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Большемуртинского района Красноярского края удовлетворить.

Признать технической ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения на объект недвижимости: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю внести изменения в единый государственный реестр недвижимости в части местоположения объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с координатами, приведенными в техническом плане: точка 1 (X 729863,45 Y 117102,37), точка 2 (X 729882,40 Y 117103,91), точка 3 (X 729881,39 Y 117115,85) точка 4 (X 729862,44 Y 117114,32).

Уменьшить площадь объекта, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты>8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 08 декабря 2017 года.

Судья Т.Н. Лактюшина

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюшина