Постановление № 5-133/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 5-133/2018

Дело № 5-133/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 октября 2018 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Барейша И.В.

при секретаре Горькой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО Охранное предприятие «Волна» (адрес: <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом № от 30.08.2018 года об административном правонарушении ООО ОП «Волна» обвиняется в том, что являясь юридическим лицом, расположенным по адресу: <адрес>, не выполнило в установленный срок законного предписания № от 15.09.2017 года ОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по НСО, в установленный срок до 01.08.2018 года, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Стороны в судебное заседание не явились.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исходя из положений части 3 статьи 25.15 КоАП РФ, юридические лица извещаются по месту их нахождения, которое определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Извещение участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении признается надлежащим, если оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

ООО ОП «Волна» судом было направлено извещение по юридическому адресу, которое возвращено в суд с отметкой о причине невручения- истек срок хранения.

Учитывая изложенное, суд признает извещение лица, привлекаемого к административной ответственности надлежащим, поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствие с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, совершенное повторно, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что в отношении ООО ОП «Волна» в период с 13.09.2017 года по 15.09.2017 года была проведена проверка, в ходе проведения которой государственным инспектором г. Новосибирска по пожарному надзору ФИО1 установлено, что ООО ОП «Волна» не обеспечило своевременное выполнение в полном объеме мероприятий по пожарной безопасности, указанных в предписании ОНД и ПР № от 30.09.2016 года, а именно: не все помещения оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, здание склада не оборудовано автоматическими установками пожарной автоматики в соответствии с категорией взрывопожарной и пожарной опасности, складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, административное здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, административное здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением Федерального закона №69-ФЗ от 21.12.1994 года, ст. 1,2, НПБ 110-03, НПБ 104-03.

По результатам проведения проверки ООО ОП «Волна» было выдано предписание № от 15.09.2017 года об устранении нарушений вышеуказанных требований пожарной безопасности в срок до 01.08.2018 года.

Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от 09.10.2017 года, ООО ОП «Волна» было привлечено к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 Ко АП РФ за невыполнение законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор №.

Согласно акту проверки № от 30.08.2018 года, требования предписания от 15.09.2017 года об устранении нарушений, не были выполнены. Представитель юридического лица от подписи в акте проверки отказался, акт направлен почтой.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 30.08.2018 года, представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, на составление протокола не явился, уведомлен надлежащим образом (л.д.11).

Вина ООО ОП «Волна» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административной правонарушении, предписанием, актом проверки, постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска и другими материалами дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все письменные доказательства собраны и оформлены с соблюдением требований КоАП РФ, каких-либо процессуальных нарушений в собирании доказательств не установлено. Все доказательства последовательны, согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что со стороны ООО ОП «Волна» были предприняты все необходимые меры для выполнения предписания государственного пожарного надзора суду не представлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с п.3.2 ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также имущественное и финансовое положение ООО ОП «Волна», считает необходимым назначить ООО ОП «Волна» наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО ОП «Волна», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Назначить ООО ОП «Волна» наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, в доход местного бюджета.

Штраф перечислить на расчетный счет <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд.

Судья (подпись)