Решение № 2А-154/2017 2А-154/2017~М-158/2017 М-158/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2А-154/2017

Дело № 2а-154/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 26 октября 2017 года

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Байшева А.К.,

при секретаре Козловой М.Г.,

с участием в деле:

заместителя прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистровой Н.З.,

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебно профилактическое учреждение № 21 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» /ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия/ ФИО1, действующей на основании доверенности от 26.10.2017,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Теньгушевского районного суда Республики Мордовия с применением средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия обратилось в Теньгушевский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему материалов, осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и житель <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: ул. <адрес>, ранее судим:

10.02.2012 мировым судьей 10 судебного участка Видновского судебного района Московской области по ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 158 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы, условно, с испытательным сроком на 2 года.

ФИО2 осужден 12.09.2012 Нагатинским районным судом г. Москвы по ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 6 мес. лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 10.02.2012, и окончательно назначено 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда от 21.07.2017 приговор от 12.09.2012 изменен, постановлено считать ФИО2 осужденным по ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ, и назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания - 17.06.2012, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Отбывая наказание, осужденный характеризуется следующим образом.

Находясь в СИЗО, режим содержания не нарушал, поощрений не имел.

В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 25.06.2013. Допустил 28 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел, на профучете не состоял. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия с 22.10.2013.

В ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 13.10.2017 на стационарное лечение. Установленный порядок отбывания наказания не нарушает; поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает в связи с лечением. В коллективе осужденных уживчив. В общении с представителями администрации сдержан. Вину по приговору суда не признал, иска не имеет. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Осужденный характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО2, согласно приговору Нагатинского районного суда г. Москвы от 12.09.2012, преступление совершил при опасном рецидиве и признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит вынести решение об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 на срок 8 лет, с административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории без согласования с органами внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 своего отношения по существу рассматриваемого административного иска не выразил.

Заместитель прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистрова Н.З. просила заявленные требования удовлетворить, установить административный надзор на срок погашения судимости, с возложением административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 этого Федерального закона и в статье 173.1 УИК Российской Федерации.

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего /часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК Российской Федерации.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что ФИО2, являющийся совершеннолетним лицом, осужден 12.09.2012 приговором Нагатинского районного суда г. Москвы по ч.3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, то есть за особо тяжкое преступление, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

Таким образом, ФИО2, признававшийся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в то же время является лицом, отбывающим наказание за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах, в данном случае подлежит применению часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, согласно которой в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, поскольку положения данной нормы влекут для ФИО2 наиболее неблагоприятные последствия.

Срок отбывания наказания ФИО2 в виде лишения свободы истекает 16.12.2017.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период совершения ФИО2 преступления по приговору от 12.09.2012) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над ФИО2 административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае восемь лет.

В соответствии со статьей 273 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах,

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории,

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом /часть 2 статьи 4 Федерального закона.

Поскольку административный ответчик имеет постоянные место жительства и регистрацию, административные исковые требования в части установления ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории без согласования с органом внутренних дел удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок в 8 лет с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 до 6 часов по местному времени; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, проживающего по адресу: ул. <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, составляющий восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов по местному времени;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.К. Байшев