Постановление № 5-13/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 5-13/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Данков 13 апреля 2020 года

Судья Данковского городского суда Липецкой области Ишмуратова Л.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживающий в <адрес>, и уведомлённый 30 марта 2020 года о соблюдении режима самоизоляции граждан старше 65 лет, 2 апреля 2020 года в 15 часов 30 минут не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Данковского района Липецкой области, на которой существует угроза возникновения ЧС, а именно без причины и острой необходимости покинул место проживания и находился у <...> собирал металл. Своими действиями ФИО1 нарушил п. 1.4 постановления администрации Липецкой области от 30 марта 2020 года № 165 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции «2019-nCoV) в Липецкой области», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Правилами поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (п. 3).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (п.п. «в» п. 4).

Распоряжением Администрации Липецкой области от 10 марта 2020 года № 102-р «О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области» в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Липецкой области с 10 марта 2020 года введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования. Границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определены в пределах границ Липецкой области.

В исполнение ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и вышеприведённого постановления Правительства РФ администрацией Липецкой области было принято постановление от 26 марта 2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» с внесёнными в него 30 марта 2020 года изменениями постановлением администрации Липецкой области № 165, согласно которому постановлено обязать граждан в возрасте старше 65 лет с 28 марта по 14 апреля 2020 года соблюдать режим самоизоляции по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

В нарушение вышеуказанного законодательства ФИО1 2 апреля 2020 года в 15 ч. 30 мин. без причины покинул место своего проживания в <адрес> и находился у дома № 9 по ул. Ленина в гор. Данкове, где собирал металл.

Вина ФИО1 в содеянном установлена собранными по делу и исследованными судом доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АА № 578187/976 от 5 апреля 2020 года, где Бакланов собственноручно указал, что 2 апреля 2020 года собирал металл; уведомлением ФИО1 от 30 марта 2020 года, о нарушении им режима самоизоляции; объяснением ФИО1 от 2 апреля 2020 года, согласно которым ему было известно об обязании граждан в возрасте старше 65 лет с 28 марта по 14 апреля 2020 года соблюдать режим самоизоляции. Однако 2 апреля 2020 года им был нарушен режим самоизоляции и он вышел на улицу для сбора металла, чтобы в последующем его сдать и купить еду.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом общественной опасности совершённого правонарушения, личности виновного, являющегося пенсионером с размером пенсии 10 100 рублей, его последующего поведения, а также других обстоятельств, влияющих на исправление, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29,9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Данковский городской суд.

Судья Л.Ю. Ишмуратова