Решение № 12-292/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 12-292/2017

копия

Дело 12-292/17


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г.Можайск Московской области 24 августа 2017 года

Судья Можайского городского суда Московской области Миронов А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием представителя администрации Можайского МР МО ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя этого же муниципального органа ФИО2 на постановление главного специалиста ТО № 30 ТУ Госадмтехнадзора Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Администрации Можайского муниципального р-на к административной ответственности по ч.1 ст.6.<адрес> №-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях» (далее – Кодекс МО об АП), -

у с т а н о в и л :

Администрация Можайского МР МО обвиняется в том, что являясь собственником автодороги «Уваровка-Семёновское-Кусково-Люльки», в нарушении ч.ч.1 и 10 ст.56 Закона Московской области от 30.12.2014 г. № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», не осуществила уборку мусора с участка названной автодороги в районе поворота на <адрес> в <адрес>е <адрес>, что было установлено должностным лицом ТО № 30 ТУ Госадмтехнадзора Московской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 16 минут.

Представитель юрлица, в отношении которого ведётся производство по административному делу, вину доверителя не признал, указав, что названное место общего пользования, на основании соответствующего постановления от ДД.ММ.ГГГГ, находится в безвозмездном пользовании иного юридического лица – МКУ ММР МО «ЕДТЦ», которое и должно нести ответственность за бездействие по уборке мусора в указанном выше месте.

Должностное лицо, ТО № 30 ТУ Госадмтехнадзора МО ФИО3, принявшее оспариваемое постановление, в суд не явилась, будучи извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, заслушав участника процесса и проверив материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 1 ст.6.11 Закона Московской области от 04.05.2016 г. № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременную и (или) некачественную уборку мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Санкция данной нормы Закона влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч.ч.1 и 10 ст.56 Закона Московской области от 30.12.2014 г. № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица обязаны благоустраивать, в том числе путем регулярной уборки, принадлежащие им территории, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. Юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

Пунктом «а» ч.2 этого же Закона определено: предусмотренные настоящим Законом обязанности, в случае возложения их в соответствии с ч.1 настоящей статьи на собственников, владельцев, пользователей территорий и иных объектов (далее - объекты), а также в случаях, не предусмотренных ч.1 настоящей статьи, возлагаются: по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и (или) пользование третьим лицам, - на владельцев и (или) пользователей этих объектов: граждан и юридических лиц.

Частью 1 ст.1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела установлено, что участок автодороги «<адрес>, находящийся в муниципальной собственности Можайского муниципального р-на, на территории которой ДД.ММ.ГГГГ г. должностным лицом органа административной юрисдикции был обнаружен мусор, находится в безвозмездном пользовании Муниципального казённого учреждения Московской области «Единый дорожно-транспортный центр» ДТЦ», на основании Договора № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из этого следует, что именно данное юридическое лицо должно нести ответственность за ненадлежащее содержание названной выше автодороги и прилегающей к ней территории.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях Администрации Можайского муниципального р-на отсутствует состав вменённого ей в вину деяния, в связи с чем, административного дело в отношении этого юридического лица, подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, -

р е ш и л :

Жалобу представителя Администрации Можайского муниципального р-на Московской области ФИО2 удовлетворить.

Постановление главного специалиста ТО № 30 ТУ Госадмтехнадзора Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Администрации Можайского муниципального р-на к административной ответственности по ч.1 ст.6.11 Закона Московской области №37/2016-ОЗ «Кодекса Московской области об административных правонарушениях, отменить, производство по административному делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава правонарушения.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна ________________________ (Миронов)