Решение № 2-407/2019 2-407/2019~М-275/2019 М-275/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-407/2019

Дело № 2-407/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.

при секретаре Тороповой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Администрация города Архангельска) ******, обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию «Город Архангельск».

В обоснование заявленного требования указано, что ответчик, лишенная в отношении Артура родительских прав, хотя и зарегистрирована по данному адресу, однако в указанном жилом помещении длительное время не проживает. За несовершеннолетним сохранено право на спорное жилое помещение, в котором он также не проживает, квартира находится в неудовлетворительном состоянии. Орган опеки и попечительства имеет возможность провести текущий ремонт в жилом помещении ФИО за счет средств муниципальной программы в том случае, если в нем больше никто не будет зарегистрирован.

По определению суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен директор ОГКОУ Ивановский детский дом «Звездный» ФИО3

В судебном заседании представитель Администрации города Архангельска ФИО1 иск поддержала, пояснив, что ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении.

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила.

Третьи лица ФИО4, муниципальное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Третье лицо директор ОГКОУ Ивановский детский дом «Звездный» ФИО3, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, попросив рассмотреть дело без своего участия.

На основании определения суда дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по месту жительства в <адрес>, откуда выехала в 2014 году.

******

******

Приказом ****** от ДД.ММ.ГГГГ № ****** сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес>

С 2014 года ответчик в спорном жилом помещении не проживает, расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг не несет, ее вещей в квартире, находящейся в антисанитарном состоянии, не имеется, что подтверждается актами обследования и осмотра квартиры от 21.08.2014, 13.01.2015, 15.09.2015, 13.05.2016, 27.10.2016, 28.03.2017, 21.05.2017, 25.05.2017, 25.12.2017, 01.03.2018, 17.08.2018, 03.09.2018, 17.01.2019, 21.052019.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 право пользования <адрес> утратила.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Исходя из приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством при разрешении настоящего спора является установление факта добровольного выбытия ответчика на иное место жительства, его отказ от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО2, являющаяся бывшим членом семьи ФИО, добровольно с 2014 года прекратила пользоваться спорным жилым помещением и выполнять свои обязательства по договору найма. С того же времени указанная квартира местом жительства ответчика не являлась. Вынужденного характера выезда из жилого помещения не усматривается, доказательств обратного суду не представлено. Напротив, ответчик по своему выбору не проживает в спорном жилом помещении на протяжении длительного времени при отсутствии каких-либо препятствий ко вселению со стороны других лиц, не принимает участия в содержании квартиры.

******

В настоящее время спорное жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем после достижения совершеннолетия вселение ФИО в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, будет невозможным.

В соответствии со ст. 22 закона Архангельской области от 17.12.2012 №591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» на органы опеки и попечительства г.Архангельска возложена обязанность по сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, до момента достижения ими совершеннолетия.

Согласно п.п. 2, 3 Порядка, утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 25.01.2019 № 102 «Об утверждении порядка предоставления в 2019 году дополнительной меры социальной поддержки по проведению текущего ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на предоставление дополнительной меры социальной поддержки по проведению текущего ремонта жилых помещений имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), включенные в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за которыми закреплено жилое помещение муниципального жилищного фонда муниципального образования «Город Архангельск», или реестр лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за которыми закреплено жилое помещение муниципального жилищного фонда муниципального образования «Город Архангельск».

В результате признания ФИО2 утратившей право пользования указанным жилым помещением договор социального найма жилого помещения будет оформлен на ФИО5, а органы опеки и попечительства будут иметь возможность, получив дополнительной меры социальной поддержки, в интересах прав несовершеннолетнего провести текущий ремонт спорной квартиры.

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о вынужденном и временном характере выезда из спорного жилого помещения, невозможности проживания в нем, наличии препятствий в пользовании квартирой, иск Администрации города Архангельска, как органа опеки и попечительства, на который возложена обязанность по сохранению жилых помещений, закрепленных за детьми–сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ суд взыскивает с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Л.А. Шарпалова