Решение № 12-384/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 12-384/2018

Мировой судья судебного участка №112 Дело №12-384/2018

в Куйбышевском судебном районе в г.Омске

Симахина О.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

Куйбышевский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Пархоменко Галины Леонидовны (<...>)

при секретаре Стоматовой О.И.,

рассмотрев 18 сентября 2018 года в г. Омске в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Центрального административного округа г.Омска Бутериной В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №112 в Куйбышевском судебном районе в г.Омске от 05.03.2018, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №112 в Куйбышевском судебном районе в г.Омске от 05.03.2018 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1год.

В протесте и.о. прокурора Центрального административного округа г.Омска Бутерина В.В. просит отменить названное постановление и прекратить производство по делу в связи с вынесением постановления о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.173.2 УК РФ. В обоснование указала, что 22.01.2018 в отношении ФИО1 возбуждено административное производство по ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ, согласно которому ФИО1, являясь директором ООО «Регион Сервис», 24.07.2017 представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, Межрайонную ИФНС России №12 по Омской области, документы, содержащие заведомо ложные сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления мирового судьи судебного участка №112 в Куйбышевском судебном районе в г.Омске ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ в виде дисквалификации на срок 1 год. Настоящей проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОРПСЭ СУ УМВД России по г.Омску по данному факту возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренногоч.1 ст.173.2 УК РФ, по факту предоставления ФИО1 документа, удостоверяющего личность, для внесения в ЕГРЮЛ сведений о себе,как о директоре ООО «Регион Сервис». Исходя из принципов действующего законодательства России лицо не может быть привлечено к ответственности дважды за одно и то же противоправное деяние. Таким образом, меры административного воздействия, принятые в отношении ФИО1 в настоящее время не позволяют рассмотреть вопрос о привлечении последней к уголовной ответственности и тем самым в сложившейся ситуации препятствуют реализации установленных уголовным законодательством задач.

ФИО1 в судебном заседании с протестом и.о. прокурора Центрального административного округа согласилась и пояснила, что она по просьбе женщины по имени М за денежное вознаграждение в размере 10000 рублей ДД.ММ.ГГГГ представила в Межрайонную ИФНС России № 12 по Омской области документы для регистрации юридического лица ООО «Регион Сервис», предъявив паспорт на свое имя.

Фактически она к ООО «Регион Сервис» никакого отношения не имела, осуществлять деятельность и руководить ООО «Регион Сервис» не намеревалась.

Помощник прокурора Центрального административного округа г.Омска Старосек О.С., действующая на основании удостоверения, в судебном заседании протест и.о.прокурора Центрального административного округа г.Омска поддержала по основаниям, изложенным в протесте. Просила суд протест удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявлено обвинение по ч. 1 ст.173.2 УК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления опрекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №112 в Куйбышевском судебном районе в г.Омске от 05.03.2018 ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что она, являясь директором ООО «Регион Сервис», 24.07.2017 в нарушение ст.ст.5,17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, Межрайонную ИФНС России №12 по Омской области, документы, содержащие заведомо ложные сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени названного юридического лица. Согласно заявлению формы № Р14001 ФИО1 назначается на должность руководителя ООО «Регион Сервис». Согласно информации ИФНС России по САО г. Омска ФИО1 отрицает факт участия в деятельности и назначении директором ООО «Регион Сервис»,осуществлять функции исполнительного органа, вести финансово-хозяйственную деятельность общества не собиралась, никакого отношения к данному обществу не имеет. Таким образом, представлены заведомо ложные сведения об адресе места нахождения общества.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, постановлением следователя ОРПСЭ СУ УМВД России по г.Омску ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело №№ по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что не позднее 23.03.2018 неизвестное лицо, представило в МРИ ФНС № 12 России по Омской области сведения, повлекшие внесения в ЕГРЮЛ о подставном лице-учредителе и руководителе ООО «Регион Сервис» (ИНН <***>) ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ следователем ОРПСЭ СУ УМВД России по г.Омску по данному уголовному делу ФИО1 предъявлено обвинение по ч.1 ст.173.2 УК РФ.

Таким образом, по одному и тому же факту совершения противоправных действий ФИО1, привлеченная к административной ответственности, привлекается и к уголовной ответственности, что противоречит принципу справедливости, закрепленному в ст. 50 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №112 в Куйбышевском судебном районе в г.Омске от 05.03.2018, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Центрального административного округа г.Омска Бутериной В.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №112 в Куйбышевском судебном районе в г.Омске от 05.03.2018, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Г.Л. Пархоменко