Постановление № 5-717/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-717/2017

Дело №5-717(17)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 августа 2017 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску, юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №15-206 от 27 июля 2017 г. при проведении мероприятия по контролю (надзору) в отношении УМВД России по г. Брянску на объекте: эксплуатируемая электроустановка УМВД России по г. Брянску, расположенном по адресу: 241030, <...>, принадлежащем УМВД России по г. Брянску выявлены нарушения обязательных норм и правил в области технической эксплуатации энергоустановок потребителей, а именно:

1. конструкции, исполнение, способы установки, классы и характеристики изоляций светильников, установленных в подразделениях предприятия не соответствует техническим условиям на их изготовление (ПТЭЭП п.п.1.2.2, 1.7.2, ПУЭ п.п 1.1.19, 1.1.20) – электроустановка здания по ул. ново-Советской, 84.

2. не обеспечивается безопасность в процессе эксплуатации посредством мониторинга, технического обслуживания и периодических осмотров системы инженерно – технического обеспечения, а именно: электроустановка здания по ул. Ново-Советская, 84 находится в аварийном состоянии и несет потенциальную угрозу жизни и здоровью людей (ПТЭЭП п.п. 1.22; 1.6.7)

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Одновременно, 27.07.2017 г. по результатам проверки в отношении УМВД России по г. Брянску в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровья людей, старшим государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Брянской области Приокского управления Ростехнадзора был составлен протокол о временном запрете деятельности электроустановки здания, расположенного по адресу: 241030, <...>.

Временный запрет деятельности действует с 15 часов 25 минут 27 июля 2017 года.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Брянску ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Представитель Приокского управления Ростехнадзора ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в нарушение ПТЭЭП п.п.1.2.2, 1.7.2, ПУЭ п.п 1.1.19, 1.1.20 конструкции, исполнение, способы установки, классы и характеристики изоляций светильников, установленных в подразделениях предприятия не соответствует техническим условиям на их изготовление в виде электроустановки здания по ул. ново-Советской, 84. Также в нарушение ПТЭЭП п.п. 1.22; 1.6.7 не обеспечивается безопасность в процессе эксплуатации посредством мониторинга, технического обслуживания и периодических осмотров системы инженерно – технического обеспечения, а именно: электроустановка здания по ул. Ново-Советская, 84 находится в аварийном состоянии и несет потенциальную угрозу жизни и здоровью людей.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

протоколом № 15-206 об административном правонарушении от 27.07.2017 г.,

протоколом о временном запрете деятельности от 27.07.2017г.,

фотографиями,

распоряжением о проведении плановой проверки.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях УМВД России по г. Брянску имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия УМВД России по г. Брянску судья квалифицирует по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, судья признает полное признание вины УМВД России по г. Брянску, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении УМВД России по г. Брянску не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При этом судья учитывает, что допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

При назначении административного наказания УМВД России по г. Брянску судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном и материальном положении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить УМВД России по г. Брянску наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок, предусмотренный санкцией ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку именно данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания, учитывая характер нарушений правил устройства электроустановок и технической эксплуатации электроустановок потребителей, а также, что выявленные нарушения создают явную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, на срок, предусмотренный санкцией статьи.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности здания, расположенного по адресу: 241030, <...> с 27 июля 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску наказание в виде административного приостановления деятельности электроустановки здания, расположенного по адресу: 241030, <...> на срок 60(шестьдесят) суток.

В срок административного приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности электроустановки здания, расположенного по адресу: 241030, <...>. Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 15 часов 25 минут 27 июля 2017 года.

Копию настоящего постановления немедленно направить в Советский районный отдел судебных приставов УФССП по г.Брянску.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления по правилам, предусмотренным ст.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья М.В. Рассказова