Решение № 2-3020/2020 2-86/2021 2-86/2021(2-3020/2020;)~М-913/2020 М-913/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-3020/2020Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край) - Гражданские и административные Дело № 2-86/2021 УИД 59RS0007-01-2020-001181-12 Именем Российской Федерации 02 марта 2021 года г. Пермь Свердловский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Чернышевой Ю. Ю., при секретаре Тетериной М. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации города Перми о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации г. Перми о признании права собственности на квартиру № в многоквартирном доме <адрес> в порядке приватизации. В обосновании исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истец является нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 32 кв.м., на условиях договора социального найма. Данная квартира была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполкомом Свердловского Совета депутатов трудящихся. При этом в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ, в договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года и в отметке о регистрации указана квартира № Изначально жилые помещения в доме по <адрес> находились на балансе Федерального государственного геологического предприятия «Пермгеолнеруд». В настоящее время ФГУГП «Пермгеолнеруд» ликвидировано, при этом, находившиеся на его балансе жилые помещения в нарушение закона в муниципалитет приняты не были. В связи с тем, что принадлежащее истцу жилое помещение, на условиях договора социального найма, не числится в реестре муниципального имущества, истец не можем оформить в письменном виде договор социального найма на данное жилое помещение. Отсутствие сведений о праве муниципальной или государственной собственности на указанную квартиру, в настоящее время лишает истца права на ее получение в собственность бесплатно на условиях приватизации. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением. Истец и представитель истца в судебное заседание не явились, извещены предусмотренным законом образом. Представитель истца телефонограммой заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии, настаивал на удовлетворении исковых требований. Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен предусмотренным законом образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии. Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам. Как установлено ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон № от ДД.ММ.ГГГГ) граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу ст. ст. 1 и 2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.Статья 4 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ содержит исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к которым относятся: жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от ДД.ММ.ГГГГ №, при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц, либо ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». В соответствии со статьей 4 Закона «О приватизации жилищного фонда» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Иных ограничений для проведения бесплатной приватизации законом не предусмотрено. Согласно положениям ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, других федеральных законов и иных правовых актов, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. В силу ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истец является нанимателем жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 32 кв.м., на условиях договора социального найма. Данная квартира была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполкомом Свердловского Совета депутатов трудящихся. В ордере № от ДД.ММ.ГГГГ, в договоре социального найма от ДД.ММ.ГГГГ и в отметке о регистрации данная квартира указана №. Вместе с тем, судом из пояснений истца установлено, что истец фактически проживает в квартире № Изначально жилые помещения в доме по <адрес> находились на балансе Федерального государственного геологического предприятия «Пермгеолнеруд». В настоящее время ФГУГП «Пермгеолнеруд» ликвидировано, при этом, находившиеся на его балансе жилые помещения в нарушение закона в муниципалитет приняты не были. В связи с тем, что принадлежащее истцу жилое помещение, на условиях договора социального найма, не числится в реестре муниципального имущества, истец не можем оформить в письменном виде договор социального найма на данное жилое помещение. Отсутствие сведений о праве муниципальной или государственной собственности на указанную квартиру, в настоящее время лишает истца права на ее получение в собственность бесплатно на условиях приватизации. Судом установлено, что решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к Управлению жилищных отношений Администрации города Перми, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности в порядке приватизации. Судом постановлено: Признать за ФИО4, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р. в равных долях право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 38,6 кв. м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации. В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решение Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № вступило в законную силу. Истцом данное решение было оспорено в суд апелляционной инстанции. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Пермского краевого суда жалоба ФИО5 была оставлена без удовлетворения. Таким образом, указанным судебным актом дана правовая оценка обстоятельствам, рассматриваемым в настоящем деле. В связи с чем, суд считает, что выводы решения Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № имеют преюдициальное значение для настоящего дела, и как следствие, установленные в нем факты, в силу ст. 61 ГПК РФ, не подлежат доказыванию вновь. Доказательств того, что фактически в настоящее время ФИО5 проживает в квартире по адресу: <адрес> суду не представлено. Таким образом, разрешая спор по существу, суд, изучив обстоятельства дела, вышеприведенные нормы закона, в рассматриваемом случае, не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Администрации города Перми о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации - отказать. Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Чернышева Ю. Ю. Мотивированная часть решения изготовлена 10.03.2021 года. Суд:Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)Судьи дела:Чернышева Юлия Юрьевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:ПриватизацияСудебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |