Решение № 2А-365/2020 2А-365/2020~М-211/2020 М-211/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-365/2020

Дело № 2а-365/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего Кулматовой Э.Ф.,

при секретаре Мелехине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...> административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №22 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени в размере 4 323,09 руб.

В обоснование иска указали, что ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговых уведомлениях. Налогоплательщику ФИО1 направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых исчислены налоги, подлежащие уплате. В трехмесячный срок со дня выявления недоимки ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и соответствующих сумм пени со сроком исполнения, которые до настоящего времени не исполнены. По состоянию на дату составления заявления по данным лицевого счета у ФИО1 числится задолженность в размере 4 317 руб., пеня в размере 6,09 рублей, всего 4 323,09 руб. (л.д.3-4).

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Представитель административного истца ФИО2 просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, без участия инспекции.

Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещена, возражала в части рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Из возражений ФИО1 следует, что с исковыми требованиями не согласна. Полагает, что административным истцом нарушены сроки обращения в суд, предусмотренные ч.1 ст. 219 КАС РФ. Действия истца расценивает как недобросовестное осуществление своих прав (злоупотребление правом), которые не подлежат защите в силу ст. 10 ГК РФ. Административным истцом не представлен расчет взыскиваемых денежных сумм, что не соответствует требованиям п.п.5 п.2 ст. 125 КАС РФ, в нарушение п.п.6 ч.2 ст. 125 КАС РФ не указаны сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора(л.д.33-34).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями пунктов 1, 4 части 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подп.3 п.3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи: со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Согласно п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст.400 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог ) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Согласно ч. 1, 2 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО « О транспортном налоге » определены ставки налога, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками, а также предусмотрены налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками.

Согласно ст. 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО « О транспортном налоге » налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя и категории (вида) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. – 7,7 рублей, свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно – 20 рублей.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 и п.4 указанной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником транспортного средства автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный номер №.

За указанное выше транспортное средства начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 700 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась собственником транспортных средств: автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №.

За указанные выше транспортные средства начислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 617 рублей.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога в размере 2 700 рублей с установлением срока для уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ(л.д.11).

Поскольку в указанный срок ФИО1 транспортный налог в полном размере не уплатила, ей налоговым органом было направлено требование № об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 2 700 руб. и пени в размере 22,45 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога в размере 1 617 рублей с установлением срока для уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ В указанном налоговом уведомлении представлен расчет налога (л.д.5).

В связи с несвоевременной уплатой налогов налогоплательщику начислены пени.

Поскольку в указанный срок ФИО1 транспортный налог в полном размере не уплатила, ей налоговым органом было направлено требование № об уплате налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 1 617 руб. и пени в размере 6,09 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Требования в части уплаты задолженности ФИО1 не исполнены. Задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика сумм недоимок по налогам. Определением мирового судьи судебного участка №2 Аргаяшского района Челябинской области от 23 августа 2019 года судебный приказ от 21 июня 2019 года был отменен по заявлению должника(л.д. 15).

С данным административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ(л.д.22).

С заявлением о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 2700 рублей административный истец обратился с пропуском срока обращения. Ходатайство о восстановлении срока для обращения с данным требованием административным истцом не заявлено.

Таким образом, срок обращения в суд с иском о взыскании транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ был пропущен инспекцией, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

По требованию о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 617 руб. и пени в размере 6,09 руб. срок обращения соблюден.

Ответчик в установленные законодательством сроки, а также и на момент рассмотрения дела судом, не исполнил своей обязанности по уплате налогов и пени, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований и о взыскании с ответчика сумм недоимки в размере 1617 руб. и пени в размере 6,09 руб. Доказательств, подтверждающих уплату ответчиком указанной недоимки по налогам и пени, в материалы дела не представлено

Доводы ответчика о том, что срок обращения в суд с административным исковым заявлением необходимо исчислять в соответствии со ст. 219 ч. 1 КАС РФ, суд отклоняет как несостоятельные и основанные на ошибочном толковании норм законодательства. Как указано выше, сроки обращения в суд с заявлением о взыскании налогов установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Административный истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины. В связи с удовлетворением иска с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная в соответствии по ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №22 по Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016, 2017 годы в размере 1 617 рублей, пени 6,09 рублей, всего 1 623, 09 рублей.

Взыскать ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 700 руб. отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения суда путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий: