Решение № 2А-811/2019 2А-811/2019~М-467/2019 М-467/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2А-811/2019

Дело № 2а-811/2019

УИД 33RS0008-01-2019-000599-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 15 мая 2019 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Шумник Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Сироткиной Я.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Владимирской области обратилась в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к ФИО2, в которых просила (с учетом уточнений) взыскать с административного ответчика в местный бюджет задолженность по транспортному налогу в размере 97 671 руб., в том числе за 2015 год – 50 347 руб., за 2016 год – 47 324 руб., а также задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 585 руб., а всего 98 256 руб.

В обоснование иска указано, что за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства, автомобиль №; автомобиль №; автомобиль № автомобиль №; автомобиль №.

По данным ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области за ФИО2 зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности 17.07.2012.

ФИО2, как налогоплательщику, было направлено требование об уплате задолженности по налогам и пени в срок до 28.08.2018, однако до настоящего времени требование ФИО2 в полном объеме исполнено не было, задолженность по налогам не оплачена.

Административный истец направлял мировому судье заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, однако ФИО2 были принесены возражения и судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные административные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области, полагал, что административным истцом пропущен срок исковой давности о взыскании спорной задолженности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Производство по административным делам о взыскании контрольными органами обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 КАС РФ.

Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона Владимирской области от 27.11.2002 N 119-ОЗ «О транспортном налоге» налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 ст. 393 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Из материалов дела следует, что за ФИО2 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль №;

- автомобиль №;

- автомобиль №;

- автомобиль №;

- автомобиль №.

Кроме того, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 646 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, дата возникновения собственности 17.07.2012, а также земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 92,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком наличие в его собственности вышеуказанных транспортных средств, а также земельных участков в ходе судебного разбирательства оспорено не было.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области был начислен земельный налог за 2015 год в общем размере, с учетом переплаты, 585 руб., а также транспортный налог за 2014-2016 года в общем размере 167 738 руб., подлежащие уплате ФИО2

В связи с этим 13.10.2017 (согласно штампу на представленном списке почтовых отправлений № 404377) в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 61835254 от 20.09.2017 с сообщением о необходимости уплаты налогов до 01.12.2017 (л.д.8-9).

В связи с тем, что административный ответчик не оплатил указанные суммы в полном объеме, в установленный в налоговом уведомлении срок, административным истцом 22.01.2018 (согласно штампу на представленном списке почтовых отправлений №) было направлено требование № об уплате задолженности по налогам общем в размере 147 789 руб. и пени в размере 487 руб. 71 коп. (л.д.4).

Административный ответчик оставил данное требование налогового органа без внимания, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам.

11.12.2018 мировым судьей судебного участка № 6 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района, на основании заявления налогового органа, был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу в размере 105 754 руб., в том числе за 2014 – 5 833 руб., за 2015 – 50 347 руб., за 2016 – 49 574 руб., а также задолженности по уплате земельного налога за 2015 год в размере 585 руб., а всего 106 339 руб.

Определением мирового судьи от 10.01.2019 данный судебный приказ был отменен (л.д.20).

С учетом уточнений административного истца общая сумма задолженности ФИО2 по уплате налогов составляет 98 256 руб.

Из п. 2 ст. 45 НК РФ следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Сведений об исполнении административным ответчиком в полном объеме налогового требования в материалы дела не представлено.

Рассматривая доводы административного ответчика о предъявлении требований за пределами срока исковой давности суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Учитывая что налоговое уведомление об уплате налогов было направлено в адрес ФИО2 в 2017 году, административный истец вправе предъявить требование о взыскании задолженности за 2014 - 2016 года.

В связи с изложенным доводы административного ответчика суд признает несостоятельными.

Принимая во внимание фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку по делу установлены основания для взыскания с ФИО2 задолженности по налогам в размере 98 256 руб.

Кроме того, в соответствии со ст. 103, 114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 147 руб. 68 коп., от уплаты которой Межрайонная ИФНС России № 1 по Владимирской области, при подаче административного иска в суд, была освобождена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета задолженность по транспортному налогу в размере 97 671 руб., в том числе за 2015 год – 50 347 руб., за 2016 год – 47 324 руб., задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 585 руб., а всего 98 256 руб., а также государственную пошлину в размере 3 147 руб. 68 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Шумник