Решение № 2А-2268/2019 2А-2268/2019~М-2166/2019 М-2166/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-2268/2019

№ 2а-2268/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г.Ульяновск

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Макеева И.А.,

при секретаре Дьяченко Н.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Королева А.А.,

представителя административного истца администрации ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее.

ФИО2 осужден приговором Новоспасского районного суда Ульяновской области от 11.05.2011 по п. «а» ч.3 ст. 163, ч.1 ст. 161, п. «в» ч.2 ст. 166, ч.2 ст. 325 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст. 69, ст. 71 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу 20.07.2011.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.03.2016 ФИО2 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 29.08.2019 в связи с отбытием срока наказания.

ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого и особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

За время отбывания наказания осужденный ФИО2 имеет множество взысканий за нарушения правил внутреннего распорядка в ИУ, часть из которых не снята и не погашена в настоящее время. 12 раз поощрялся за добросовестное отношение к труду. С 28.11.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания.

Вину в совершении преступлений признал частично. По приговору суда имеет иск.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали) а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, определенное время суток с 23.00 до 06.00 час.;

3) запретить выезжать за пределы места жительства, избранного им для проживания на территории РФ;

4) 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений на срок установленный законодательством Российской Федерации.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области» в полном объеме поддержал административное исковое заявление в отношении ФИО2, просил установить

Административный ответчик ФИО2 от участия в судебном заседании отказался.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующему.

Согласно п.17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.

Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Закона.

Судом установлено, что в приговоре Новоспасского районного суда Ульяновской области от 11.05.2011 не указан вид рецидива, в связи с чем, оснований для установления административного надзора в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 не имеется.

Вместе с тем, имеются основания для установления административного надзора в соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, согласно которым административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства преступлений, совершенных ФИО2, сведения о личности ФИО2, который за время отбывания наказания имеет не снятые и не погашенные взыскания, с 28.11.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания.

С учетом конкретных обстоятельств, совершенных ФИО2 преступлений, изложенных в приговоре суда, а также данных о личности осужденного, его характеризующие данные, изложенные в приговоре суда, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) проводимых по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях.

Учитывая, что согласно приговору суда ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работал, ранее был судим, привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: с 23.00 до 06.00 час.

В материалах дела представлена справка ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области в отношении ФИО2, в которой содержится информация о намерении осужденного проживать по адресу: <адрес>. До осуждения к наказанию в виде лишения свободы ответчик был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

По мнению суда установление ограничения в виде запрета выезда за пределы территории субъекта РФ «Ульяновская область», позволит наиболее эффективно осуществлять контроль за осужденным после освобождения из мест лишения свободы.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению.

С учетом исследованных материалов, данных о личности ФИО2, суд полагает необходимым установить явку на регистрацию 2 раза в месяц.

Таким образом, суд административные исковые требования в отношении ФИО2 удовлетворяет с учетом изложенных выше обстоятельств и приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с установлением следующих административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

запретить выезжать за пределы территории субъекта РФ «Ульяновская область»;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали) а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно статье 5 Федерального закону №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, административный надзор с возложением вышеперечисленных административных ограничений подлежит установлению в отношении административного ответчика на срок 3 года.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора на срок 3 года, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в случае добросовестного соблюдения административных ограничений имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо частичной отмене установленных судом административных ограничений, а так же с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

запретить выезжать за пределы территории субъекта РФ «Ульяновская область»;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали) а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимых по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях;

два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: И.А. Макеев