Постановление № 5-43/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-43/2020

Материал № 5-43/2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новохоперск 08 мая 2020 года

Судья Новохоперского районного суда Воронежской области КАМЕРОВ И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 29 апреля 2020 года в 21 час 37 мин. гражданин ФИО1 покинул место жительства по адресу: <адрес>, и находился без уважительной причины и законных оснований по адресу: <адрес>, чем нарушил ст. 10 ФЗ РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указ Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 5 указа Губернатора Воронежской области от 03.04.2020 г. № 138-у (в редакции указа Губернатора Воронежской области от 13.04.2020 г. № 145-у).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, в деле имеются данные о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела. ФИО1 в заявлении просил рассмотреть в его отсутствие дело об административном правонарушении в отношении него, вину признал, в содеянном раскаялся. Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть материал в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность по указанной части статьи наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пп. «в» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установлен режим функционирования повышенной готовности.

В соответствии с п. 5 Указа губернатора Воронежской области от 3 апреля 2020 года № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции указа губернатора Воронежской области от 13 апреля 2020 № 145-у «О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области») граждане, проживающие на территории Воронежской области обязаны, в том числе не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в пп. «б» данного пункта Указа.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- объяснением ФИО1 от 30.04.2020 года, согласно которому он 29.04.2020 года он употребил алкоголь и примерно в 21 час 30 мин. вместе с другом направился из <адрес> навестить своего брата в <адрес>, где и был остановлен сотрудниками полиции. Ему было известно, что запрещено покидать место жительства без уважительной причины (л.д. 4).

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от 30.04.2020 года, которым установлено, что ФИО1 29 апреля 2020 года в 21 час 27 минут в районе <адрес> управлял транспортным средством – ВАЗ-21074 без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортным средством, в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.п. 2.1.1, 2.7 ПДД, где и был задержан сотрудниками ДПС, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток (л.д. 5-6).

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 29.04.2020 г. (л.д. 7).

- объяснением ФИО3 (л.д. 8).

- протоколом об административном правонарушении № 196540 от 30.04.2020 г. (л.д. 2), и другими материалами дела.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку ФИО1, находясь в общественном месте – на улице, а именно не по месту своего проживания, и не имея на то обстоятельств, перечисленных в п. 5 Указа губернатора Воронежской области от 3 апреля 2020 года № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», то есть находился в общественном месте, на улице, при отсутствии какой-либо необходимости, тем самым умышленно нарушил п. 5 Указа губернатора Воронежской области от 3 апреля 2020 года № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Наказание по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности, его раскаяние в совершении правонарушения, возраст, что судья признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, отсутствуют.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения, поскольку с учетом характера деяния и личности нарушителя применение данного вида наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании ст. ст. 4.6, 20.6.1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а ФИО1 в течение 10 суток со дня вручения ему копии постановления через Новохоперский районный суд Воронежской области.

Судья И.А. Камеров