Решение № 2А-754/2020 2А-754/2020~М-749/2020 М-749/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-754/2020

Дело №2а-754/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Павловск 14 октября 2020 года

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Кушнарёвой Н.Г.,

при секретаре Бронниковой Д.А.,

с участием:

прокурора Коленько О.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Павловский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец МО МВД России «Павловский» обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, ссылаясь на то, что ФИО2, находясь под административным надзором, дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ, в связи с чем, по мнению административного истца, ему необходимо дополнить ранее установленные ограничения с целью усиления контроля за его поведением, что будет способствовать достижению целей административного надзора. Просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала, административный ответчик возражал относительно удовлетворения заявленных требований и установления в отношении него дополнительного административного ограничения, поскольку он работает, у него нет времени и денежных средств являться на регистрацию четыре раза в месяц, прокурор в заключении счел требования административного истца обоснованными.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.28 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 16.03.2017 ФИО2 признан виновным по ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.1 ст.175 УК РФ, ему назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 14.04.2016), ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 01.02.2017, окончательное наказание по которому назначено по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 14.11.2016-осужден, в том числе, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ)), к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении 28.02.2020 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 28.01.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления).

После вынесения данного решения ФИО2 дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Павловского района Алтайского края от 19.08.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, так как 10.08.2020 в ночное время не находился дома.

Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Павловского района Алтайского края от 19.08.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку 17.08.2020 не явился на регистрацию в МО МВД России «Павловский», чем нарушил установленное судом административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел в установленные дни, т.е. повторно в течение года допустил несоблюдение установленных ему судом административных ограничений.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб на поведение в быту и в общественных местах на него не поступало, на административной комиссии при сельсовете не рассматривался, склонен к совершению противоправных деяний.

Принимая во внимание сведения о количестве и характере совершенных ФИО2 правонарушений, связанных с неоднократным нарушением установленных судом административных ограничений, учитывая характеристику личности поднадзорного лица, суд соглашается с доводами административного истца о недостаточности установленных в отношении ФИО2 административных ограничений для достижения целей административного надзора и о необходимости установления дополнительного административного ограничения указанного выше, поскольку данные доводы нашли свое полное подтверждение в судебном заседании.

Доводы административного ответчика о том, что обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет существенным препятствием в сфере его трудовой деятельности, являются безосновательными, поскольку последний пояснил, что работает без официального трудоустройства, кроме того, документов подтверждающих данный факт предоставить не смог. У административного истца также отсутствуют сведения о том, что ответчик работает без официального трудоустройства.

Более того, дополнение ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения основано на Федеральном законе, и связанная с этим дополнительная обязанность поднадзорного лица о нарушении трудовых прав административного ответчика не свидетельствует.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск МО МВД России «Павловский» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Н.Г.Кушнарёва