Постановление № 5-98/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 5-98/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 декабря 2017 года г. Заинск Республики Татарстан

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Исаичева В.П.,

при секретаре Хафизовой Л.Р.

рассмотрев материалы административного дела по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., <адрес>, холостого, не имеющего иждивенцев, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, русским языком владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

08 декабря 2017 года по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации в декабре 2014 года, который в апреле 2015 года получив свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, регистрацию по месту пребывания не осуществил, то есть с апреля 2015 года находится на территории Российской Федерации без миграционного учета и с августа 2017 года без документов, удостоверяющих личность, с нарушением режима пребывания выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, без миграционного учета, а равно уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Тем самым гражданин <адрес> ФИО1 нарушил ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.200 г. « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, не признал, пояснив, что не смог своевременно оформить документы из-за отсутствия денежных средств, а впоследствии в связи с тратой документов. С семьей он не проживает с 2010 года. Жена вышла замуж и проживает с другой семьей, ребенка видел около 2 лет назад, связи с ним не поддерживает, поскольку у них другая семья.

Старший инспектор отделения по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> Ш. пояснила, что ФИО1 от выезда из Российской Федерации уклоняется, документов не имеет, не трудоустроен, проживает без регистрации по адресу: <адрес> в вагончике, где нет условий для проживания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания (пункт 2 статьи 5).

Установленные по делу обстоятельства административного правонарушения и вина данного иностранного гражданина в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 08.12.2017 года, составленном с участием ФИО1, где указаны обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, объяснениями самого ФИО1 в протоколе, который указал, что не знал закона (л.д.2); рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> Ш.о том, что на ФИО1 составлен административный протокол по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку он въехал на территорию Российской Федерации в декабре 2014 года, в апреле 2015 года получил свидетельство о предоставлении временного убежища в Российской Федерации. Однако постановку на миграционный учет не осуществил и с апреля 2015 года проживает без постановки на миграционный учет, после окончания срока действия свидетельства о предоставлении временного убежища по вопросу продления в ОВМ не обращался. С апреля 2017 года по настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (л.д.3); объяснениями ФИО1, что он проживает на территории Российской Федерации без миграционного учета, с августа 2017 года без паспорта (л.д. 4); протоколом № 150 от 24.03.2017 года о нарушении требований ФЗ № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ч. 1 ст. 11, ч. 1, 2 ст. 20, ст. 22 ФЗ № 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» (л.д.11); постановлением по делу об административном правонарушении №150 от 17.03.2017 года по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение правил въезда и режима пребывания в Российской Федерации с назначением наказания в виде административного штрафа(л.д. 12); протоколом об административном правонарушении от 12.07.2017 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 13); и постановлением по делу об административном правонарушении № 384 от 13.07.2017 года по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение правил въезда и режима пребывания в Российской Федерации без документов и регистрации с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. (л.д. 14).

Из бытовой характеристики следует, что гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации в декабре 2014 года и в апреле 2015 года получил свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Однако, получив свидетельство о предоставлении временного убежища, регистрацию по месту пребывания не осуществил и находится на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства с апреля 2015 года по настоящее время. Срок действия свидетельства о предоставлении временного убежища закончился 16.03.2017 года. Гражданину ФИО1 вынесено решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию до 12.07.2022 года. Официально нигде не работает. Неоднократно привлекался к административной ответственности по линии миграционного учета. Злоупотребляет спиртными напитками. Разведен в 2010 году, жена и ребенок граждане <адрес>, проживают в <адрес>. Из родственников имеется тетя, проживающая в <адрес>. Других родственников в Российской Федерации не имеет. Родителей нет. На Украине имеется жилье, в котором ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по настоящее время (л.д.7).

Нахожу все приведенные доказательства достаточными для установления наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Исследовав материалы административного производства, выслушав ФИО1, риходжу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния доказана полностью.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, характер и степень общественной опасности совершенного нарушения.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает факт длительности срока уклонения иностранного гражданина от выезда за пределы РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, связанного с нарушением требований режима пребывания на территории Российской Федерации, и, учитывая пренебрежительное отношение ФИО1 к выполнению обязанности по выезду из Российской Федерации по истечении срока его временного пребывания, оснований для признания его малозначительным не имеется, и, в этой связи, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации именно в форме принудительного выдворения.

Судом при рассмотрении дела было установлено, что ФИО1 семьи на территории Российской Федерации, не имеет.

С учетом изложенных обстоятельств оснований для неприменения к ФИО2 наказания в виде административного выдворения, не имеется.

Согласно ст. 3.10 п. 5 в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи рублей) в доход государства с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации на <адрес>.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина <адрес> – ФИО1, осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на <адрес>.

В целях исполнения назначенного ФИО1 наказания применить к нему содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или реадмиссии по Республике Татарстан.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения в отношении ФИО1 возложить на службу судебных приставов-исполнителей <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья В.П.Исаичева.

Постановление вступило в законную силу «_____»_________20_____года.

Судья: В.П.Исаичева