Решение № 2-2230/2026 от 23 марта 2026 г.

УИД 11RS0001-01-2025-013327-92 Дело № 2-2230/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

23 марта 2026 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Коми, ГБУЗ РК «РМИАЦ» о переводе на другое место работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 03.09.2025 обращалась в суд с иском к ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3» и с учетом уточнений просила взыскать недополученную заработную плату, компенсацию за неиспользованный отпуск, восстановлении на работе, переводе на другое место работы, обязании произвести отчисления страховых взносов.

Определением суда от 23.12.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство здравоохранения Республики Коми.

Определением суда от 02.02.2026 утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3», на следующих условиях:

1. По настоящему мировому соглашению ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3» в срок не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения судом мирового соглашения аннулирует запись в трудовой книжке ФИО1 об увольнении ** ** ** по приказу от ** ** ** № ... по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, внеся в трудовую книжку запись об увольнении ** ** ** по соглашению сторон на основании соответствующего приказа, изданного в связи с утверждением Сыктывкарским городским судом мирового соглашения.

2. В свою очередь ФИО1 отказывается от исковых требований к ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3» о взыскании заработной платы, компенсации за отпуск, обязании произвести отчисления страховых взносов, восстановлении на работе.

Определением суда от 02.02.2026 требование по иску ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Коми о переводе на другое место работы выделено в отдельное производство.

Протокольным определением суда от 25.02.2026 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3».

Определением суда от 27.02.2026 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГБУЗ РК «РМИАЦ».

В судебном заседании истец требования поддержала.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебном заседании отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представителями ответчиков в адрес суда направлены письменные возражения на требования истца.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец ** ** ** была трудоустроена в ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3» ....

Приказом от ** ** ** № ... истец уволена ** ** ** по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Не согласившись с увольнением, истец обратилась в суд.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом, истец и ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3» заключили мировое соглашение, согласно которому ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3» аннулирует запись в трудовой книжке ФИО1 об увольнении ** ** ** по приказу от ** ** ** № ... по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, внеся в трудовую книжку запись об увольнении ** ** ** по соглашению сторон на основании соответствующего приказа, изданного в связи с утверждением Сыктывкарским городским судом мирового соглашения.

Так как истец была уволена с работы в ГБУЗ РК «Сыктывкарская городская поликлиника № 3», то она просит обязать Министерство здравоохранения Республики Коми и ГБУЗ РК «РМИАЦ» трудоустроить ее другое учреждение здравоохранения.

Ответчики с данным требованием не согласны, т.к. трудоустройством не занимаются.

Постановлением Правительства Республики Коми от 05.07.2012 № 283 утверждено Положение о Министерстве здравоохранения Республики Коми.

В соответствии с пунктом 1 Положения Министерство здравоохранения Республики Коми (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми, фармацевтической деятельности, демографической политики, судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз, предоставлению государственных услуг в сфере охраны здоровья, а также уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на осуществление государственного контроля (надзора) в сфере охраны здоровья на территории Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации, координирующим в этих сферах деятельность иных органов исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно пункту 8 Положения основными задачами деятельности Министерства являются: 1) обеспечение реализации основных принципов охраны здоровья в целях обеспечения повышения качества жизни населения Республики Коми; 2) защита прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий; 3) развитие государственной системы здравоохранения Республики Коми и материально-техническое обеспечение таких организаций; 4) обеспечение реализации государственной демографической политики на территории Республики Коми; 5) содействие развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.

Разделом 3 Положения предусмотрены государственные функции Министерства. В их число не входит обязанность Министерства трудоустраивать медицинских работников в медицинское учреждения.

Согласно Уставу целью создания ГБУЗ РК «РМИАЦ» является реализации полномочий учредителя (Министерства здравоохранения Республики Коми) в сфере здравоохранения, а именно: создание условий, направленных на повышение качества и доступности медицинской помощи путем формирования единого информационного и организационного пространства системы здравоохранения Республики Коми; организация сбора, обработки и анализа данных, в т.ч. персонифицированных, связанных с деятельностью отрасли здравоохранения, о состоянии здоровья населения с использованием информационно-коммуникационных технологий; координация процессов повышения уровня автоматизации бизнес-процессов медицинских организаций за счет внедрения новых информационных технологий в сфере здравоохранения Республики Коми; повышение эффективности использования информационной инфраструктуры системы здравоохранения Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 29.06.2023 № 6/312 на базе ГБУЗ РК «РМИАЦ» с 01.07.2023 создан региональный центр по подбору медицинских работников.

В соответствии с Положением о региональном центре по подбору медицинских работников в Республике Коми Центр создается с целью оказания организационно-методической помощи медицинским организациям Республики Коми по поиску и подбору медицинских работников при решении целей и задач по основным направлениям в рамках реализации регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами».

Основными задачами Центра являются:

- организация работы по реализации регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» в медицинских организациях Республики Коми»;

- достижение показателей и результатов в соответствии с паспортом регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций систему здравоохранения квалифицированными кадрами», в том числе:

- достижение уровня укомплектованности фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий медицинскими работниками;

- достижение уровня укомплектованности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, врачами;

- достижение уровня укомплектованности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, средними медицинскими работниками;

- достижение результата по увеличению численности врачей, работающих в государственных медицинских организациях;

- достижение результата по увеличению численности средних медицинских работников, работающих в государственных медицинских организациях;

- достижения уровня обеспеченности населения врачами, оказывающими специализированную медицинскую помощь;

- достижение уровня участия медицинских работников медицинских организаций Республики Коми в системе непрерывного медицинского образования.

Таким образом, региональный центр по подбору медицинских работников ГБУЗ РК «РМИАЦ» оказывает лишь организационно-методическую помощь медицинским организациям Республики Коми по поиску и подбору медицинских работников.

Решение же вопроса о приеме на работу медицинского работника в медицинскую организацию принимает работодатель.

Основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (абзацы первый и второй статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается дискриминация в сфере труда. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда (часть четвертая статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму части первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, иными федеральными законами.

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (часть 1 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным кодексом (часть 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Главой 11 Трудового кодекса Российской Федерации определены правила заключения трудового договора (статьи 63 - 71) и установлены гарантии при заключении трудового договора (статья 64).

В числе гарантий при заключении трудового договора - запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора (часть 1 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации), запрет на какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (часть 2 статьи 64 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», прием на работу и заключение трудовых договоров являются исключительной компетенцией работодателя, который в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключает трудовые договоры с конкретным лицом, ищущим работу, а трудовое законодательство не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения.

Установлено, что истец обращалась в региональный центр по подбору медицинских работников ГБУЗ РК «РМИАЦ» для предоставления информации об имеющихся вакансиях по специальности ..., .... Ей была дана информация об имеющихся вакансиях.

В случае обращения истца по вопросу приема на работу в медицинские учреждения и необоснованного отказа в приеме на работу, истец не лишена возможности обжаловать отказ в приеме на работу в судебном порядке.

Так как ответчики трудоустройством медицинских работников не занимаются, то требование истца к ответчикам о переводе на другое место работы не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (...) к Министерству здравоохранения Республики Коми (ИНН <***>), ГБУЗ РК «РМИАЦ» (ИНН <***>) о переводе на другое место работы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 24.03.2026