Решение № 2А-2559/2018 2А-2559/2018~М-2510/2018 М-2510/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-2559/2018

КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года г. Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ничкасовой И.С.,

с участием: помощника прокурора г.Ноябрьска Юрьева А.В., представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2559/2018 по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску к ФИО2 ФИО9 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по г.Ноябрьску обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на 1 год с установлением ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, нахождения) 1 раз в месяц.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден по приговору Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. № УК Российской Федерации к № годам № месяцу лишения свободы. 13 декабря 2016 года ФИО2 освобожден из ... условно-досрочно. В период неснятой и непогашенной судимости ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественную нравственность. В целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений ответчиком, административный истец просит установить административный надзор.

Представитель административного истца – ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО1 в судебном заседании поддержал иск по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, с иском согласился (л.д.19).

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства (ч. 2 ст. 2 КАС Российской Федерации).

Явка административного ответчика ФИО2 обязательной судом не признавалась.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Ноябрьска Юрьева А.В. о наличии оснований для установления административного надзора, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений пункта 2 части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ФИО2 судим по приговору Ноябрьского городского суда от 26 мая 2014 года по ч.№ УК Российской Федерации (л.д.7).

13 декабря 2016 года ФИО2 был освобожден из ... условно –досрочно ( л.д.8,10)

23 января 2018 года ответчик был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП Российской Федерации (л.д.15). 10 октября 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП Российской Федерации.(л.д.16).

Согласно справки – характеристики старшего участкового уполномоченного ОМВД по г.Ноябрьску ФИО6, ФИО2 был замечен в употреблении спиртных напитков, привлекался к административной ответственности, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в связи, с чем имеется необходимость в осуществлении постоянного контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел (л.д. 14).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона в отношении освободившихся из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлении, административный надзор устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ч.№ УК Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 13 декабря 2024 года.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, поскольку после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, и в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественную нравственность и общественный порядок.

Принимая во внимание сведения о личности и поведении административного ответчика, совершившего административные правонарушения в период неснятой и непогашенной судимости, в целях осуществления в отношении него мер контроля и индивидуального профилактического воздействия для достижения его исправления, и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 1 год, с ограничениями в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год с ограничением в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания, нахождения) 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись) Мизинова Л.Ю.

...

...

...

...

...

...

...