Постановление № 5-98/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-98/2020

№ 5-98/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Раковица А.Н.,

при секретаре Разореновой Н.В.,

с участием помощника Каширского городского прокурора Московской области Елисеевой М.Г,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 ФИО21,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО22, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ФИО1, являясь иностранным гражданином, в нарушение требований ст.ст. 24.1, 24.2 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а именно:

Каширской городской прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях ФИО1 ФИО23, зарегистрированным по адресу: <адрес>, являющимся гражданином <адрес>.

В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> ФИО1 проводятся религиозные обряды. Установлено, что ФИО1 с рождения исповедует ислам. В настоящее время работает <данные изъяты>. Работники указанной организации, также иностранные граждане, исповедующие ислам, выбрали его своим имамом, то есть человеком, который читал молитвы и проводил «намаз».

На момент проверки в указанном общежитии обнаружена комната №, определенная ФИО1 для проведения ежедневного «намаза». О деятельности ФИО1 по проведению религиозных обрядов было известно всем мусульманам, работающим в <данные изъяты>. Кроме того, работники предприятия, посещающие комнату, приглашали своих знакомых.

Вместе с тем, ФИО1 в какой-либо официальной мусульманской организации не состоит, статуса имама не имеет, о проведении «Намаза» в здании общежития правоохранительные органы не уведомлял.

Таким образом ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте его проведения, что подтверждается сведениями ФГУП «Почта России» о возвращении направленного по указанному им адресу извещения в связи с истечением срока хранения; суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих лиц, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, бесспорно установлена в судебном заседании.

В соответствии с ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст. 24.1 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерской деятельностью в целях настоящего Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами. Не допускается осуществление миссионерской деятельности в жилых помещениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 24.2 названного Федерального закона граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации. Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации. Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

Названные требования указанного Федерального закона ФИО1 нарушены, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4), рапортом оперуполномоченного <данные изъяты> ФИО6 (л.д. 6), протоколами осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8, 13-14), фотоматериалами (л.д. 9-12, 15-16), объяснениями ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО24, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 (л.д. 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31), объяснениями ФИО1 (л.д. 19, 32), копиями паспорта гражданина <адрес>, патента, действующего на территории Московской области, отрывной части бланка уведомления о прибытии (л.д. 33, 34, 35), копиями договора аренды имущества № от ДД.ММ.ГГГГ – временного жилищно-бытового комплекса на 400 мест по адресу: <адрес>, и приложений к нему (л.д. 40-49).

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ как осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, совершенное иностранным гражданином, и не находит оснований для его освобождения от административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 5.26 ч. 5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО25 (KHAYATOV ФИО26) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа:

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Судья А.Н. Раковица