Решение № 2А-836/2020 2А-836/2020~М-735/2020 М-735/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-836/2020

Дело № 2а-836//2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новая Усмань 23 июля 2020 года

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе и.о. судьи Межовой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Н.Н.,

с участием представителя административного истца – отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области – ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика - адвоката Назаренко П.Н., действующего на основании ордера от 20.07.2020 года,

ст.помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкина М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Псковского городского суда Псковской области, от 27.06.2012 года, ФИО2, осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228.1 п.»б» УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.07.2016 года, на основании постановления Себежского районного суда Псковской области от 08.07.2016 года, освобожден условно-досрочно.

27 декабря 2017 года поставлен на профилактический учет в ОМВД Новоусманского района, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость в порядке, предусмотренном ст. 86 УК РФ не снята и не погашена.

Начальник отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года, установив осуждённому ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., с учётом графика работы; запрета выезда за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; периодически, один раз в месяц, являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для обязательной регистрации в дни, определённые отделом внутренних дел.

В ходе рассмотрения дела административным истцом требования были уточнены и истец просил суд об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год 6 месяцев, установив осуждённому ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., с учётом графика работы; запрета выезда за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; периодически, один раз в месяц, являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для обязательной регистрации в дни, определённые отделом внутренних дел.

В судебном заседании представитель отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области – ФИО1, поддержала административное заявление начальника отдела МВД РФ по Новоусманскому району Воронежской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Административный ответчик ФИО2, исковые требования признал частично, возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., с учётом графика работы, поскольку работа иногда имеет место и в ночные смены, кроме того имеет родителей пожилого возраста проживающих отдельно от него, которые требуют круглосуточного внимания.

Представителя административного ответчика - адвокат Назаренко П.Н., доводы ФИО2 поддержал.

Помощник прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкин М.Ю. считает заявление начальника отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области ФИО3 об установлении в отношении ФИО2, административного надзора и ограничений, подлежащим удовлетворению в той части, в которой они признаны административным ответчиком.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Приговором Псковского городского суда Псковской области, от 27.06.2012 года, ФИО2, осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228.1 п.»б» УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19.07.2016 года, на основании постановления Себежского районного суда Псковской области от 08.07.2016 года, освобожден условно-досрочно.

27 декабря 2017 года поставлен на профилактический учет в ОМВД Новоусманского района, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Судимость в порядке, предусмотренном ст. 86 УК РФ не снята и не погашена.

Дважды привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.20.1 КоАП РФ,

Таким образом, ФИО2 является лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как в отношении него имеются обстоятельства, указанные в части 2 статьи 3 названного Закона (совершение преступления в период нахождения под административным надзором).

Согласно статье 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При разрешении настоящих исковых требований и выборе административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение ФИО2 наличие места работы, а также характеризующие данные.

Таким образом, суд, учитывая, указанные выше положения Закона, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления начальника отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области об установлении административного надзора. Однако, с учетом доводов административного ответчика и его представителя, мнения пом. прокурора Молочкина М.Ю., суд считает возможным отказать административному истцу в установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., с учётом графика работы.

Руководствуясь ст. ст. 179, 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Воронежской области, сроком на один год шесть месяцев.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации с периодичностью один раз в месяц в определенный ОМВД день;

- запрета на выезд за пределы Воронежской области, без уведомления и разрешения на то органа, осуществляющего административный надзор.

В удовлетворении остальной части административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

И.о.судьи: О.В. Межова.