Решение № 2А-1244/2017 2А-1244/2017~М-1191/2017 М-1191/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-1244/2017

Дело №2а-1244/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 21 сентября 2017 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

с участием помощника прокурора Любинского района Никульшиной Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении,

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился начальника ОМВД России по Любинскому району с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, мотивируя требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ решением Любинского районного суда Омской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания), запрета пребывания с 23:00 час. до 06:00 час. вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий без согласования с надзирающим органом, запрета на выезд за пределы <адрес> без согласования с надзирающим органом. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 4 административных правонарушения против порядка управления.

Просили суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания), запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с надзирающим органом.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении заявления по тем же основаниям. Суду показал, что после установления решением суда административного надзора ФИО2 совершил 4 административных правонарушения против порядка управления. За время проживания на территории поселения ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен судом надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и указанием на признание исковых требований.

Помощник прокурора Любинского района Омской области Никульшина Е.В. полагала, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в части обязательства являться на регистрацию три раза в месяц. Второе ограничение уже установлено судом в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, мнение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

Согласно ст.2 названного Федерального закона целью административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.6 Федерального закона №64-ФЗ и ст.270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания), запрета пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий без согласования с надзирающим органом, запрета на выезд за пределы <адрес> без согласования с надзирающим органом.

В судебном заседании установлено, что после установления административного надзора ФИО2 был 4 раза привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по Любинскому району ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №11 в Любинском судебном районе ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ срок на 20 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением тем же мировым судьей ФИО2 был признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №11 в Любинском судебном районе ФИО2 был признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Названные постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.

Из представленных БУЗОО «<данные изъяты>» справок следует, что ФИО2 <данные изъяты>.

Начальником ОМВД России по Любинскому району ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в характеристике указано, что жалобы на поведение в быту не поступали. Заявления по факту нарушения общественного порядка и общественной безопасности не было.

В соответствии с п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что подтверждается материалами дела. Срок административного надзора в настоящее время не истек.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, с учетом данных о личности ФИО2, характера совершенных им административных правонарушений, суд полагает возможным удовлетворить требование об установлении административному ответчику дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания).

Данное административное ограничение, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях без согласования с надзирающим органом уже ранее установлено ФИО2 решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, и в этой части административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, за которым осуществляется административный надзор, дополнительные ограничения в виде в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания).

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области течение 10 дней.

Судья Е.С. Кривоногова