Решение № 2А-1634/2018 2А-1634/2018 ~ М-1537/2018 М-1537/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2А-1634/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2018 года пос.Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

с участием процессуального административного истца – помощника Тульского природоохранного прокурора Рогонова Н.Е.,

представителя административного ответчика администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района в лице главы администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1634/2018 по административному исковому заявлению Тульского природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области о признании бездействия незаконным, обязании организовать сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированного места размещения отходов,

установил:

Тульский природоохранный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области о признании бездействия незаконным, обязании организовать сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированного места размещения отходов, указывая в обоснование заявленных требований, что Тульской природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления администрацией МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области при реализации полномочий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Уставом МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района на поселение возложены обязанности по участию в организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов. Администрацией МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района не в полной мере реализуются установленные законом полномочия по участию в организации сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, что повлекло образование несанкционированной свалки на территории муниципального образования. В ходе проверки, проведенной природоохранной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ, с выездом на место установлено, что на территории МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района <адрес> обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м. Образование несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования свидетельствует о нарушении требований законодательства об отходах производства и потребления, конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду администрацией МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района и создает угрозу санитарно-эпидемиологической обстановке на указанной территории. Просит признать бездействие администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области по участию в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с территории МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области незаконным; обязать администрацию МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области организовать в установленном законом порядке сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированного места размещения отходов, расположенного <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании процессуальный административный истец – помощник Тульского природоохранного прокурора Рогонов Н.Е. административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района глава администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования Тульского природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области незаконным, обязании организовать сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированного места размещения отходов, признал в полном объеме, просил их удовлетворить. Ходатайствовал о приобщении к материалам письменного заявления о признании административных исковых требований.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

При этом суд согласно ч. 7 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 КАС РФ.

Согласно ч.5 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости признания административного иска суд разъясняет последствия признания административного иска.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на законе (ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральном законе от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.5 ст.1 Закона Тульской области от 20.11.2014 года № 2217-ЗТО «О закреплении за сельскими поселениями Тульской области вопросов местного значения городских поселений») и признаны представителем административного ответчика. Судом представителю административного ответчика разъяснены последствия признания административного иска, признание административного иска выражено им добровольно, осознанно, о чем отражено в письменном заявлении представителя административного ответчика администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района ФИО1, приобщенном к материалам дела.

Руководствуясь ст. ст. 46, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

принять признание административным ответчиком административного иска.

Административные исковые требования Тульского природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области о признании бездействия незаконным, обязании организовать сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированного места размещения отходов удовлетворить.

Признать бездействие администрации МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области по участию в организации деятельности по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов с территории МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области незаконным.

Обязать администрацию МО Волчье-Дубравское Тепло-Огаревского района Тульской области организовать в установленном законом порядке сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов с несанкционированного места размещения отходов, расположенного <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись