Решение № 2А-563/2021 2А-563/2021~М-527/2021 М-527/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-563/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-563/2021

г. Туапсе «02» июня 2021 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Милинчук И.В.,

С участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

С участием представителя административного ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания: Романовой К.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации Туапсинского городского поселения о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Туапсинского городского поселения о признании незаконным бездействия. В обоснование иска указано, что 04.02.2021 года обратился в администрацию Туапсинского городского поселения по вопросу об утверждении схемы раздела земельного участка под нежилым зданием - сараем, расположенным по адресу: ..., в кадастровом квартале ... До настоящего времени ответа не получил. Жалоба в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу на бездействия не подавалась. В связи с чем, просил признать незаконным бездействие администрации в утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: .... Обязать административного ответчика рассмотреть заявление от 04.02.2021 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования уточнил. Пояснил, что в ходе рассмотрения административного дела по существу им получен ответ на обращение от 04.02.2021 года. В связи с чем, просил признать незаконным бездействие администрации по рассмотрению заявления от 04.02.2021 года об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: ....

Представитель административного ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, по существу заявленных уточненных требований возражал, просил в иске отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу п.9 ст.229 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, что 04.02.2021 года административный истец обратился в администрацию Туапсинского городского поселения по вопросу об утверждении схемы раздела земельного участка под нежилым зданием - сараем, расположенным по адресу: ..., в кадастровом квартале 23:51:0101007.

В соответствии с п.7 ст. 11.4 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 30.04.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2021) в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

Частью 4 ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" установлено, что ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

В ходе рассмотрения административного дела по существу представителем административного ответчика ФИО2 представлен ответ от 24.02.2021 года об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 об утверждении схемы раздела земельного участка под нежилым зданием - сараем, расположенным по адресу: ..., в кадастровом квартале 23:51:0101007.

Однако, доказательств, подтверждающих направление административному истцу ответа на его обращение от 04.02.2021 года в установленный Законом срок, административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, имеет место бездействие со стороны администрации Туапсинского городского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175,176, 177, 178, 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к администрации Туапсинского городского поселения о признании незаконным бездействия- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Туапсинского городского поселения по рассмотрению заявления ФИО3 от 04.02.2021 года об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2021 года.

Председательствующий: