Постановление № 5-337/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 5-337/2017

Дело 5-337/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 17 октября 2017 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., при секретаре Маслениковой Ю.В., с участием зам. начальника ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.4 КоАП РФ,

установил:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации. Так, ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 15 мая 2017 года, по прибытии встал на миграционный учет, однако по истечении установленного срока – 11 августа 2017 года территорию РФ не покинул и в настоящее время проживает на территории г. Челябинска без документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) в Российской Федерации, был выявлен 15 октября 2017 года в кафе «Турал» по адресу: ул. Индивидуальная д. 1 «а» в Курчатовском районе г. Челябинска, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 утверждал о том, что он, якобы, продлевал срок миграционного учета до 09 октября 2017 года. Просил не назначать ему выдворение за пределы РФ, так как он имеет гражданскую жену и восьмимесячного ребенка, в отношении которого отцоство он не устанавливал.

Зам. начальника ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску ФИО1 полагала необходимым поместить ФИО2 в спецприемник с выдворением за пределы РФ с учетом длительности незаконного пребывания в РФ, отсутствия постоянного заработка. Пояснила, что в базе данных миграционной службы отсутствуют сведения о постановке ФИО2 на учет до 09 октября 2017 года. Кроме того, ФИО2 имел право находиться в РФ не более девяносто суток со дня прибытия в РФ 15 мая 2017 года, в силу чего миграционная служба, если бы получила сведения от ФИО2 о его постановке на учет, вынесла бы постановление о назначении наказания по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и постановление об обязании покинуть территорию РФ в течение трех суток. В базе данных имеются сведения о том, что ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Однако, в настоящее время она не может сказать кто и когда выносил данное постановление, а также представить его копию.

Проверив материалы дела, судья находит доказанной вину ФИО2 в совершении описанного в постановлении административного правонарушения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Обсуждая вопрос о квалификации действий ФИО2, судья полагает необходимым переквалифицировать действия ФИО2 с ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как должностным лицом не представлено надлежащих доказательств привлечения ФИО2 ранее к административной ответственности в виде копии постановления, вступившего в законную силу на момент выявления ФИО2 15 октября 2017 года. Более того, должностным лицом даже не представлены сведения о том, кем именно выносилось постановление о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме показаний ФИО2 его виновность подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом о задержании, рапортом о выявлении административного правонарушения, копиями уведомления о прибытии иностранного гражданина, паспорта, справкой АС ЦБДУИГ.

Судья принимает показания ФИО2, в которых он признает обстоятельства совершенного им административного правонарушения, поскольку его виновность подтверждается вышеизложенными доказательствами.

Полученные доказательства судья полагает необходимым положить в основу постановления, поскольку они собраны в соответствии с действующим законодательством, они относимы, допустимы и достоверны. Оснований для исключения из числа доказательств не нахожу.

Личность ФИО2 установлена справкой АС ЦБДУИГ и копией паспорта, сомнений не вызывает.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, суд относит признание вины.

Определяя вид и размер административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, длительность незаконного проживания на территории РФ, отсутствие средств к существованию и на самостоятельный выезд за пределы РФ, судья соглашается с позицией должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, о том, что адекватным совершенному правонарушению будет назначение ФИО2 наказание в виде минимального размера штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Доводы ФИО2 о наличии у него гражданской жены и восьмимесячного ребенка не могут служить основанием для не применения обязательного вида наказания в виде выдворения за пределы РФ, поскольку доказательств нахождения ФИО2 в зарегистрированном браке с гражданской РФ и его отцовства в отношении ребенка – гражданина РФ не представлено. Сам ФИО2 не отрицает, что брак у него не зарегистрирован, отцовство не установлено.

При таких обстоятельствах судья полагает, что выдворение ФИО2 не повлечет за собой нарушение его права на частную и семейную жизнь, тем более, что у ФИО2 имелось достаточно времени установить отцовство в отношении ребенка, если он действительно является его отцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 745301001, р/счет <***> УФК РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/сч <***>), БИК 047501001, ОКТМО по территории 75701000, КБК 18811640000016020140.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток после получения копии в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г.Челябинска.

Судья подпись Ю.В. Винников

Копия верна

Судья Ю.В. Винников

Секретарь Ю.В. Масленикова