Решение № 2А-216/2019 2А-216/2019~М-177/2019 М-177/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-216/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кошки

Самарской области 18 июня 2019 года

Кошкинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Малаховой Н.С., при секретаре Абдуллиной Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-216/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в котором указывает, что ответчик является плательщиком транспортного налога. В 2015 году за ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства ВАЗ - 21214, транспортное средство - трактор ЮМЗ-6Л, УАЗ – 31511, ВАЗ – 21011 в связи с чем, у него возникла обязанность уплаты в рассматриваемом налоговом периоде налога в размере 4086 руб. 45 коп. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов. Указанное налоговое уведомление получены ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст.31 НК РФ и п.4 ст.52 НК РФ. Однако в установленный срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, которое было получено ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст.31 НК РФ и п.6 ст.69 НК РФ. В установленный срок ФИО1 не исполнил указанные требования об уплате налога, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст.48 НК РФ. Определением мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1154/2018 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности в общем размере 4086 руб. 45 коп., государственной пошлины в доход государства в сумме 200 рублей отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в общем размере 4086 руб. 45 коп. из них: по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере 4007 руб. 83 коп., пени в размере 78 руб. 62 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год).

Административный истец – Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> своего представителя в суд не направила, просила дело рассмотреть без их участия. Просила взыскать с ФИО1, ИНН <***>, задолженность по обязательным платежам в сумме 4086 руб. 45 коп., из них: по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №: за 2015 год налог в размере 4007 руб. 83 коп., пени в размере 78 руб. 62 коп. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год).

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в настоящее время транспортные средства за ним не зарегистрированы, задолженности по транспортному налогу он не имеет. Транспортное средство ВАЗ-21214 продано им в июле 2016 года, транспортное средство - трактор ЮМЗ-6Л сгорел во время уборки сена в 1994 году, транспортного средства УАЗ – 31511 у него никогда не было, а транспортное средство ВАЗ – 21011 не используется им около 20 лет.

Изучив материалы дела, доводы истца, выслушав позицию ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции РФ уплата законно установленных налогов и сборов является обязанностью налогоплательщика. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Судом установлено, что в 2015 налоговом периоде ФИО1 являлся владельцем транспортных средств: ВАЗ-21214, ЮМЗ-6Л, УАЗ – 31511, ВАЗ – 21011 (л.д. 10). В связи с чем, у него возникла обязанность уплаты в рассматриваемом налоговом периоде транспортного налога.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В судебном заседании установлено, что в адрес должника направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10), содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период. В установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате начисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В установленный ст.70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес должника требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № (на л.д.11), в которых сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В нарушение ст.48 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени в общем размере 4086 руб. 45 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Кошкинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1154/2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженности по транспортному налогу за 2015 год и пени в общем размере в общем размере 4086 руб. 45 коп. отменен в связи с тем, что в установленный ч.3 ст.123.5 КАС РФ срок поступило возражение относительно исполнения данного судебного приказа. В возражении ФИО1 указал, что задолженности по транспортному налогу он не имеет, поскольку транспортное средство ВАЗ- 21214 продано им в июле 2016 года, транспортное средство - трактор ЮМЗ-6Л сгорел во время уборки сена в 1994 году, транспортного средства УАЗ – 31511 у него не было, а транспортное средство ВАЗ – 21011 не эксплуатируется им около 20 лет. В настоящее время указанные транспортные средства сняты в ОГИБДД с регистрационного учета (л.д. 15).

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение мощности транспортного средства и налоговой ставки, с учетом количества месяцев владения данным транспортным средством.

Органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории транспортном средстве, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации (п.4 ст.85 НК РФ).

В соответствии с Положением о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов, утверждённым совместным Приказом МВД России № и ФНС России №ММ-3-6/561 от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о регистрационных действий направляются в электронном виде.

Транспортный налог на территории <адрес> исчисляется и уплачивается в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ГД «О транспортном налоге на территории <адрес>».

Статьей 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 п. 5 ст.83 Налогового Кодекса в целях учета физических лиц налоговых органах местом нахождения транспортных средств признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которому в соответствии законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Таким образом, из указанных положений следует, что Налоговый кодекс в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном ст. 362 Налогового кодекса РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

При этом, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Из материалов дела видно, что транспортное средство УАЗ-31511 с государственным регистрационным знаком У 915 РЕ63, принадлежащее на праве собственности ФИО1, снято с учета ДД.ММ.ГГГГ (справка РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Кинельский» на л.д. 19).

Кроме того, согласно сведениям, представленным ФИО4 МВД России по <адрес>, в 2015 году за ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортные средства: трактор ЮМЗ-6Л с государственным регистрационным знаком 4356 ЖЧ63, ВАЗ- 21011 с государственным регистрационным знаком У809 ТЕ63, ВАЗ - 21214 с государственным регистрационным знаком <***>, которые были сняты с регистрационного учета позднее 2015 года (рассматриваемый налоговый период).

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога возлагается на налогоплательщика с момента регистрации за ним транспортного средства и прекращается с момента снятия транспортного средства с регистрационного учета.

Следовательно, факт уничтожения автомобиля сам по себе не является основанием для освобождения его владельца от уплаты транспортного налога.

Кроме того, автомобили, зарегистрированные на физических лиц, но фактически не эксплуатирующиеся последними по тем или иным причинам, из числа объектов, подлежащих налогообложению, не исключаются.

Учитывая, что административным ответчиком доказательств невозможности снять транспортные средства с регистрационного учета, наличия объективных причин, препятствующих совершению указанных действий, не представлено, оснований для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате транспортного налога, не имеется.

Согласно сообщению МИ ФНС № по <адрес> ФИО1 ранее состоял в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. В связи с изменением места жительства объекты учета и сведения о задолженности электронно были перенаправлены в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении ФИО1 на основании ст.32 НК РФ было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения об объектах налогооблажения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и результате полученной сумме налога, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период с суммой к уплате 13 428 рублей (л.д. 10). Межрайонной ИФНС России № по <адрес> произведен перерасчет за 2014 г., 2016 <адрес> налога уменьшилась на 9420 руб. 17 коп. Также была произведена частичная уплата транспортного налога за 2015 г. в сумме 468 руб. 17 коп. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), о наличии у него задолженности по транспортному налогу в сумме 4007 рублей 83 копейки (за 2015 год) и пени - 78 рублей 62 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Таким образом, расчет задолженности по налоговым платежам и пеням, представленный административным истцом, выполнен правильно, в связи с чем, суд признает исковые требования о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени за 2015 г. в общем размере 4086 руб. 83 коп., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> сумму задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № по транспортному налогу и пени в общем размере 4086 рублей 45 копеек, из них: транспортный налог за 2015 год – 4007 рублей 83 копейки, пени – 78 рублей 62 копейки (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом.

Решение является подлинником и отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий Н.С. Малахова