Постановление № 5-148/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 5-148/2018




Дело № 5-148/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск Челябинской области 18 мая 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Нелюбиной Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, 4 <данные изъяты> УИН № 18880274180000034284,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а именно: въехав 20.01.2018 в Российскую Федерацию, и 06.05.2018 утратив миграционную карту, которая в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», является документом, подтверждающим правом иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации и в нарушение правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства № 413 от 16.08.2004 года, а также паспорт, в течение 3 дней не заявил об утрате указанных документов в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, в нарушение требований ст. 25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами РФ на территории РФ, не имеет, на территории РФ проживает один.

Виновность ФИО2 кроме личных пояснений в судебном заседании подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 18 мая 2018 года, объяснением ФИО2, рапортом ст. УУП ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Б.С.В., копией протокола принятия устного заявления о происшествии от 11 мая 2018 года, справкой ЦБДУИГ в отношении ФИО2, копией перевода паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО2 №.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно- противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в связи с нарушением Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства № 413 от 16.08.2004 года, согласно п. 11, которых, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции, который выдает бесплатно дубликат миграционной карты в установленном порядке, равно как и не обратился с заявлением об утрате паспорта, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, <данные изъяты>, оснований для применения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в отношении ФИО2 по материалам дела не имеется. По приведенным основаниям судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО2 подтвердил факт отсутствия у него документов, удостоверяющих личность, оформленных в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, судья полагает невозможным назначение наказания ФИО2 в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Судья приходит к выводу, что ФИО2 необходимо до выдворения содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, поскольку он может скрыться и уклониться от исполнения постановления суда.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


Привлечь ФИО2, <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (с последующими изменениями), ФИО2 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУМВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия постановления мне вручена, разъяснена ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»________________________ 2018 г. ______________________

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Челябинской области (ОП «Ленинский» по г. Магнитогорску)

КПП 744401001, ИНН <***>, ОКТМО 75738000,

номер счета получателя платежа: 40101810400000010801 в Отделение Челябинск, БИК 047501001,

УИН № 18880274180000034284,

Наименование платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л № 2216003428 от 18.05.2018; КБК 18811640000016020140



Суд:

Ленинский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Хасанова Динара Рашитовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ