Решение № 2-400/2020 2-400/2020~М-156/2020 М-156/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2-400/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тайшет 30 января 2020 года

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сорокина Р.В., при секретаре судебного заседания Малащук М.А., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-400/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации Шиткинского муниципального образования о признании членом семьи собственника жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании членом семьи собственника жилого помещения, указав в обоснование иска, что 3 марта 2015 года он был вселен в качестве члена семьи ФИО2 в жилое помещение по адресу: <данные изъяты> весь период проживания между ними сохранялись семейные отношения, у них родился совместный сын.

Признание членом семьи собственника жилого помещения необходимо истцу для получения предусмотренных мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года.

Истец просит суд признать его членом семьи ФИО2, собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, по доводам изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что он с 2000 года проживает совместно с ФИО2 по адресу: <данные изъяты> у них имеется совместный ребёнок, общий бюджет, они ведут совместное хозяйство. Просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

Ответчик ФИО10 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что ФИО1 с 2000 года проживает совместно с ней по адресу: <данные изъяты> д.84, фактически является её супругом, у них имеется совместный ребёнок, общий бюджет, они ведут совместное хозяйство.

Представитель ответчика - глава администрации Шиткинского муниципального образования ФИО3, действующая на основании прав по должности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть и удовлетворить иск ФИО1 без участия администрации Шиткинского муниципального образования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, зам. директора ОГКУ «Управления социальной защиты населения по Тайшетскому району» ФИО4, действующая на основании прав по должности, будучи надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без участия представителя ОГКУ «Управления социальной защиты населения по Тайшетскому району».

Суд, с учётом мнения истца ФИО1, ответчика ФИО2, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения истца, ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Как следует из п.п. «б» п.11 разъяснений постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций (абзацы первый, второй, седьмой, восьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

Президент Российской Федерации определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (подпункт "а" статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

В порядке осуществления названных полномочий Президентом Российской Федерации издан Указ от 03.07.2019 № 316 «О мерах по ликвидации последствий наводнения в Иркутской области».

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации на Правительство Российской Федерации возложена обязанность обеспечить выделение из федерального бюджета средств на капитальный ремонт поврежденного жилья (общая сумма выделяется на одно домовладение или квартиру) и определить порядок выделения указанных средств; решить вопрос о выделении гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания в результате наводнения на территории Иркутской области, средств из федерального бюджета на строительство и (или) на приобретение нового жилья.

18.07.2019 года Правительством Российской Федерации принято Постановление №916 "Об утверждении Правил предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 г. на территории Иркутской области".

Постановление Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп (ред. от 30.08.2019) "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" установлены порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем:

1) гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, по их выбору в виде:

предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;

предоставления жилого помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области (далее - предоставление жилого помещения);

2) гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

Из п. 25 приведенного Постановления следует, что размер социальной выплаты рассчитывается исходя из следующей нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения по 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не менее общей площади утраченного жилого помещения.

Согласно данным паспорта 2517 <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> года рождения, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, с 19 ноября 2002 года.

Согласно данным паспорта 2516 <данные изъяты> ФИО2 <данные изъяты> года рождения, зарегистрирована по адресу: <данные изъяты> с 18 мая 2000 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 3 марта 2015 года ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский <данные изъяты>.

Как следует из копии свидетельства об установлении отцовства серии I-СТ <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> года рождения признан отцом ребёнка - ФИО9 родившегося <данные изъяты> у ФИО2 <данные изъяты> года рождения, с присвоением ребёнку фамилии ФИО14.

Как следует из копии свидетельства о рождении серии III-СТ <данные изъяты> ФИО11 родился <данные изъяты>. Его родителями являются ФИО1 и ФИО2.

Согласно данным паспорта 2516 <данные изъяты> ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, с 28 января 2013 года.

Согласно справке о составе семьи № 42 от 16 января 2020 года, выданной главой Шиткинского муниципального образования, ФИО2 <данные изъяты> года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <данные изъяты>; состав семьи: муж - ФИО1 <данные изъяты> года рождения, сын – ФИО11 <данные изъяты> года рождения, опекаемые: ФИО5 <данные изъяты> года рождения, ФИО6 <данные изъяты> года рождения, ФИО7 <данные изъяты> рождения, ФИО8 <данные изъяты> года рождения.

Согласно сведениям из домовой книги ФИО1 зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, с 19 ноября 2002 года.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

На основании изложенного, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на момент чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, ФИО1 постоянно проживал в доме, расположенном по адресу: <данные изъяты> попавшего в зону чрезвычайной ситуации, является членом семьи собственника жилого помещения – ФИО2, что является основанием для включения его в списки граждан, имеющих право на получение компенсации за утраченное жилье, при признании его непригодным для проживания, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд находит исковые требовании ФИО1 о признании его членом семьи собственника жилого помещения ФИО2, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд по просьбе истца может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя.

Учитывая, что целью обращения истца в суд является последующее получение материальной помощи из бюджета с целью компенсации негативных последствий воздействия паводка, заявление истца об обращении решения суда к немедленному исполнению подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 <данные изъяты> года рождения, членом семьи ФИО2 <данные изъяты> года рождения, - собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Р.В. Сорокин