Постановление № 5-302/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-302/2020

Дело № 5-302/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кабанск 16 ноября 2020 года

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Максимов А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Уладаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

17.10.2020 г. УУП ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту того, 17.10.2020 г. в 22 ч. 15 мин. по адресу: Республика Бурятия, <...> кафе «Лайт» ИП ФИО1 осуществляло работу после 22 часов в нарушение п. 7.1 указа Главы Республики Бурятия от 03.10.2020 г. № 215 «О внесении изменений в указ Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 г. № 37 и в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 г. № 72-р, в нарушении пп. «в, г» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ ОТ 02.04.2020 Г. № 417, тем самым осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте телефонограммой, о причинах неявки не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник по доверенности ФИО3 суду пояснил, что описанные в протоколе обстоятельства подтверждает. Посетителей кафе предупреждали о закрытии кафе, они очень тяжело уходят, даже после прибытия сотрудников полиции тяжело уходили. Просил не назначать суровое наказание.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Тем самым административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, дифференцировано по субъекту административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным в т.ч. с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 3), либо совершения иных процессуальных действий, указанных в части 4 ст. 28.1 КоАП РФ.

Учитывая, что по данному делу об административном правонарушении был составлен протокол об административном правонарушении, а иные процессуальные действия, указанные в части 4 ст. 28.1 КоАП РФ, не совершались, оно возбуждено с момента составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ указываются в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело; иные сведения, необходимые для разрешения дела.

С учетом чего под данными о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, понимаются его персональные данные, позволяющие его идентифицировать. Для физического это фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, место работы, адрес регистрации по месту жительства и фактического проживания, сведения о документе, удостоверяющем личность. Для должностного лица при указании данных, в отношении кого составлен протокол, дополнительно требуется указание на его должность, для ИП – его ОГРНИП. Для юридического лица- его организационно-правовая форма и фирменное наименование (полное и сокращенное), ИНН и ОГРН, адрес регистрации (юридический адрес) и фактический адрес.

Между тем, несмотря на то, что при описании обстоятельств совершения административного правонарушения в рапорте о его выявлении и в протоколе об административном правонарушении указано на его совершение при осуществлении деятельности кафе «Лайт» ИП ФИО1, сам протокол об административном правонарушении составлен в отношении не ИП ФИО1, а в отношении физического лица ФИО1, т.к. не указан его статус – то, что протокол составляется в отношении ИП (о том, что он является ИП, указано лишь при указании места работы, как для физического лица), не указаны индивидуализирующие данные на ИП – его ОГРНИП.

С учетом чего протокол об административном правонарушении подлежит рассмотрению, а административное наказание - назначению в отношении ФИО1 как физического лица, а не как ИП.

Факт совершения данного административного правонарушения и вышеуказанные обстоятельства его совершения подтверждаются протоколом от 17.10.2020 г. об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; рапортом от 17.10.2020г. УУП ОМВД РФ по Кабанскому району ФИО2 по данному факту; фотографиями на месте совершения правонарушения; письменным объяснением ФИО1 от 17.10.2020 г., где они признал факт нахождения посетителей в помещении кафе после 22 часов, однако при этом указал, что умысла у него не было, в кафе находились лица, которые сидели с 21 часа и доедали заказанное.

При определении меры наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, в том числе то, что кафе превысило разрешенный период работы на непродолжительное время - 15 минут, а также личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение. Кроме того, суд, принимает во внимание и учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств то, что он вину признал, впервые привлекается к административной ответственности. Отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 руб., поскольку наказание в виде предупреждения либо административного штрафа в меньшем размере с учетом вышеизложенного является излишне мягким и не позволит достигнуть целей и задач административного наказания.

Руководствуясь ст. 4.1,4.2,29.9,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению: получатель УФК МФ по Республике Бурятия (ОМВД РФ по Кабанскому району), л/с <***>, ИНН <***>, БИК 048142001, КПП 032601001, расчетный счет <***>, ОКТМО 81624000, банк получателя ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Улан-Удэ, код дохода 18811601201010601140.

УИН 18880403200020316832.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Максимов