Решение № 2-1-78/2017 2-1-78/2017~М-1-82/2017 М-1-82/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-1-78/2017

Дело №2-1-78/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 августа 2017 года пгт. Хотынец

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Селищевой И.В., при секретаре Ганиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хотынецкого районного суда Орловской области гражданское дело по иску Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении произвести продажу на торгах (конкурсах, аукционах) земельного участка общей площадью ---------- кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: ----------

В обоснование требований указал, что N-числа была произведена государственная регистрация права собственности гражданина Азербайджана ФИО1, проживающего по адресу: ----------, на вышеуказанный земельный участок.

N-числа в Департамент государственного имущества иземельных отношений Орловской области поступило уведомление УправленияРосреестра по Орловской области о неисполнении Гасымовым Д.А. оглыобязанности по отчуждению данного земельного участка в течение года смомента государственной регистрации права собственности на основаниистатей 3 и 5 Федерального закона от N-числа № 101 -ФЗ «Об оборотеземель сельскохозяйственного назначения» и пункта 1 статьи 238 Гражданскогокодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца - Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал исковые требования в полном объеме <данные изъяты>

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку проживает за пределами Российской Федерации, явиться в судебное заседание не имеет возможности, при вынесении решения полагался на усмотрение суда <данные изъяты>

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу заявленных требований полагался на усмотрение суда <данные изъяты>

В силу статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение данного дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктом 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Согласно статьям 3, 5, 11 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ (редакция от 03 июля 2016 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должен приобрести субъект Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, должно приобрести муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

В случае, если принятие наследства привело к нарушению требований, установленных статьями 3 и (или) 4 настоящего Федерального закона, к наследникам применяются требования, установленные статьей 5 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 3 Закона Орловской области от 05 июня 2003 года № 331-03 (в редакции от 10 апреля 2017 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником в течение срока, установленного пунктом 1 статьи 5 Федерального закона.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного пунктом 1 статьи 5 Федерального закона, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества, в том числе в области земельных отношений.

Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должна приобрести Орловская область, от имени которой выступает орган исполнительной государственной власти специальной компетенции по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

Согласно пункту 1 Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 398, Департамент является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества, земельных отношений.

Судом установлено, что распоряжением главы администрации ---------- от N-числа №-р были утверждены списки граждан для получения свидетельств на право собственности на землю по КСП «Красниковское» в количестве 295 человек, среди которых значится ФИО1, проживающий в д. ----------.

Данным распоряжением утверждена усредненная норма бесплатной передачи земли в собственность по КСП «Красниковское» в количестве 14, 0 га, в том числе пашни 11,1 га. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству ---------- рекомендовано выдать свидетельства на право собственности на землю согласно прилагаемым спискам <данные изъяты>

N-числа на основании вышеуказанного распоряжения главы администрации ---------- и Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ---------- ФИО1, проживающему в д. ----------, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-1 №, регистрационная запись № от N-числа, по которому ФИО1 приобрел право собственности на земельную долю сельскохозяйственных угодий площадью 14, 0 га, в том числе пашни 11,1 га по КСП ---------- <данные изъяты>

N-числа Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ---------- произведена государственная регистрация права собственности ФИО1, N-числа года рождения, являющегося гражданином Азербайджана, проживающего по адресу: Азербайджан, ----------, на земельный участок общей площадью ---------- кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Российская Федерация, ----------, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на N-числа и свидетельством о государственной регистрации права от N-числа <данные изъяты>

N-числа Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области известило Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области о государственной регистрации права собственности гражданина Азербайджана ФИО1 на земельный участок, образованный путем выдела в счет принадлежащей ему земельной доли из состава земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ----------, указав, что в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по истечении года с даты государственной регистрации права отчуждение вышеуказанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не произведено ФИО1 <данные изъяты>

В течение месяца со дня, когда истцу стало известно о нарушении ответчиком ФИО1 требований, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области, обратился в суд с данным иском.

Ответчиком ФИО1, являющимся гражданином Азербайджана, не представлено каких-либо доказательств регистрации перехода права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью ---------- кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: ----------

Из информации Управления по вопросам миграции УМВД России по Орловской области от N-числа следует, что ФИО1, N-числа года рождения, паспортом гражданина РФ на территории Орловской области не документировался <данные изъяты>

Принимая во внимание, что в течение года (с N-числа) ответчик ФИО1, являясь иностранным гражданином, с момента возникновения права собственности на вышеуказанный земельный участок не принял мер по отчуждению данного земельного участка, исковые требования подлежат удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности по понуждению к продаже на торгах (конкурсах, аукционах) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью ---------- кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: ----------

В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области освобожден от уплаты государственной пошлины, государственную пошлину в размере 300 рублей следует взыскать в доход муниципального образования - Хотынецкий район Орловской области с ответчика ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3, 5, 11 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 3 Закона Орловской области от 05 июня 2003 года № 331-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области», пунктом 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области удовлетворить.

Понудить гражданина Азербайджана ФИО1, N-числа года рождения, уроженца ---------- Армении, зарегистрированного и проживающего по адресу: Азербайджан, ----------, произвести продажу земельного участка общей площадью ---------- кв. м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование;

для сельскохозяйственного использования, расположенного по

адресу: ---------- на торгах (конкурсах, аукционах).

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования - Хотынецкий район Орловской области государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Хотынецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Селищева

Мотивированное решение составлено 14 августа 2017 года