Постановление № 5-103/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-103/2018

Дело № 5-103/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 сентября 2018 года г. Димитровград

Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Рыбаков И.А., при секретаре Сафиулловой Д.Г., рассмотрев по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.21 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 **.**.**** г.р., уроженца г.Димитровграда, Ульяновской области, зарегистрированного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, с.***,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, допускает нарушения природоохранного законодательства.

Так, индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, осуществляя деятельность по адресу: <...>, осуществляет производственную деятельность с нарушением требований природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха, а именно:

ст.1 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охрани атмосферного воздуха», установка очистки газа - сооружение, оборудование, аппаратура, используемые для очистки и (или) обезвреживания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

ч.1 ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», согласно которого юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны:

п.3 внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;

п.4 планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;

п.7 соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования.

п.п.8 приказа Минприроды России от 15.09.2017 №498 «Об утверждении правил эксплуатации установок очистки газа» (далее - Правила), в соответствии с которым запрещаются размещение, и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газа и средств контроля за выбросами вредных, (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

19.07.2018 при осуществлении рейдового мероприятия установлено, что ИП ГКФХ ФИО1 осуществляет деятельность по производству древесного угля, который производится в шести печах, которые не оборудованы пыле-газозащитными устройствами и все вредные (загрязняющие) вещества без очистки выбрасываются в атмосферный воздух. При производстве осуществляется выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании разрешения от 11.11.2017 №3775, выданного Управлением Росприроднадзора по Ульяновской области. На расстоянии в 300-500 метров от источников выброса вредных веществ располагаются жилые дома.

Согласно п.7.1.5 постановления главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74 САНПИН 2.2.1/2.1. Р. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны (далее - СЗЗ) и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - Постановление), производство древесного угля относится к предприятию 2 класса и СЗЗ составляет 500 метров.

П.2.1 Постановления - в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

В судебном заседании заместитель главного государственного инспектора Ульяновской области в области охраны окружающей среды ФИО2 поддержал доводы, изложенные в протоколе, просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, показал, что при осуществлении деятельности не превышает в допущенных выбросах предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферу.

Выслушав ФИО2, ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Вина ФИО1 в нарушении экологических требований в области охраны атмосферного воздуха и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Так, из акта рейдового мероприятия от 20.07.2018 следует, что ИП ГКФХ ФИО1 осуществляет деятельность по производству древесного угля, который производится в шести печах, которые не оборудованы пыле-газозащитными устройствами и все вредные (загрязняющие) вещества без очистки выбрасываются в атмосферный воздух.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Нарушений закона при возбуждении дела об административном правонарушении и оформлении других материалов дела судьей не установлено, и материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Довод ФИО1 о том, что превышение в допущенных выбросах предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферу не подтверждено, не принимается во внимание, так как состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ, является формальным и для привлечения лица к административной ответственности достаточно самого факта неиспользования оборудования или аппаратуры для очистки газов вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.

При решении вопроса о виде и мере наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица.

Судом не установлено отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Назначить индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.21 ч.3 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1000 (одна тысяча) рублей с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: ***

Настоящее постановление может быть обжаловано через Мелекесский районный суд в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья И.А.Рыбаков