Решение № 2-2297/2018 2-2297/2018 ~ М-938/2018 М-938/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-2297/2018

копия

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

г.Красноярск 22 мая 2018 года

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пацалюк С.Л.,

при секретаре Сорокиной К.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «<данные изъяты>» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «<данные изъяты>» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований истец указала, что С ДД.ММ.ГГГГ истец является Заявителем (стороной) по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенному с ответчиком. Согласно Разделу 1 Договора, сетевая организация приняла на себя обязательства оказать услуги (выполнить работы) по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, необходимых для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, участок № «А», кадастровый №, с учетом характеристик присоединения: максимальная мощность присоединяемых устройств 15 кВт, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей 0,4 кВ. На основании пункта 5 Раздела 1 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Истцом исполнены обязательства по Договору в части оплаты услуг за технологическое присоединение в размере <данные изъяты> рублей, а также исполнены обязательства, предусмотренные п. 8 Договора, о выполнении технических условий для присоединения к электрическим сетям, уведомлении ФИО4 организации о выполнении технических условий, принятии участия в осмотре (обследовании) ФИО4 организацией присоединяемых энергопринимающих устройств. При обращении истца ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил о разработке проектно-сметной документации, самостоятельном переносе срока оказания услуги (выполнения работы) в 4 квартале 2017 <адрес> (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств истца (Заявителя) произведен представителем ответчика в присутствии истца ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем акт осмотра (обследования) истцу не предоставлен, заявление истца о выдаче копии данного акта осмотра (обследования) ответчиком оставлено без ответа, акт истцу не предоставлен. До настоящего времени технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу истца ответчиком не выполнено.

В учетом уточнений, просит обязать ответчика исполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, участок №А, кадастровый №, с учетом характеристик присоединения: максимальная мощность присоединяемых устройств 15 кВТ, категория надежности 3, класс напряжения электрических сетей 0,4 кВ, в течение 1месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать компенсацию морального вреда <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, предстаивтель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика <данные изъяты>» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений относительно иска не представил.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющей принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно аб.2 п.3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п.16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Согласно п.п.1, 2 ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ПАО «<данные изъяты>» и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №

Согласно п.п. 1, 2 настоящего договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно, жилого дома по адресу: <адрес>, участок №А, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно п. 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается (будет располагаться) присоединяемый объект.

На основании п. 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п. 10 технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения, сетевая организация осуществляет: подготовку технических условий на технологическое присоединение, проверку выполнения технических условий со стороны заявителя, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя, строительство ВЛ-0,4 кВ от ближайшей опоры ВЛ-0,4 кВ ТП-134-4-5 до границ земельного участка Заявителя.

В силу п. 11 данных технических условий, заявитель осуществляет: выполнение строительства ЛЭП 0.4кВ от точки присоединения, самонесущим изолированным проводом необходимого сечения или кабелем в атмосферостойкой изоляции до вводного щита 0,4кВ эиергопринимающего устройства; выполняет заземляющие устройства согласно требованиям ПУЭ. Требования к организации учета электроэнергии: Организовывает учёт электрической энергии на границе балансовой принадлежности электрических сетей в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ПУЭ. Прибор учёта электроэнергии и вводной коммутационный аппарат должен иметь возможность опломбировки. Прибор учёта электроэнергии должен соответствовать параметрам: прямого включения на номинальный ток (5-50)А или (5-60)А класса точности 2,0 и выше. До прибора учета э/э установить автоматический выключатель на номинальный ток 32А. Организационные мероприятия: уведомляет Сетевую организацию о выполнении настоящих технических условий и о необходимости проверки с участием представителей ФИО4 организации; обеспечивает участие представителей ФИО4 организации в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств, получает от ФИО4 организации акт о выполнении технических условий

Пунктом 10 договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет <данные изъяты> рублей, в том числе НДС 18 % в сумме <данные изъяты> рублей. Пунктом 11 предусмотрен порядок несения платы.

Выполнение истцом условий по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению подтверждается копией квитанции об оплате услуг.

Пунктом 8 договора стороны предусмотрели обязанности заявителя, среди которых обязанность исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после чего, уведомить об этом сетевую организацию.

Пунктом 6 договора установлена обязанность сетевой организации в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку их выполнения, провести осмотр; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Истец обратился с указанными требованиями, ссылаясь на нарушение ответчиком срока исполнения обязательств по технологическому присоединению, предусмотренного п. 5 договора.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 заключен договор уступки прав (требований) по условиям которого ФИО3 уступил ФИО1 права и обязанности по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО <данные изъяты>» направлено уведомление об уступке прав (требований) по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное уведомление получено представителем ПАО <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ вх. №.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО <данные изъяты> адрес ФИО5, ФИО3 направило уведомление о согласии на передачу и прием обязательств по договору присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ ПАО <данные изъяты>» направило ответ в котором сообщило, что исполнение мероприятий, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, поставлено в план приоритетных задач филиала. В настоящее время в рамках указанного договора разрабатывается проектно-сметная документация. Планируемый срок выполнения строительно- монтажных работ 4 квартал 2017 года.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с заявлением о выполнении мероприятий заявителя, указанных в технических условиях, просила направить специалиста для осмотра электроустановки и допуска в эксплуатацию приборов учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ПАО <данные изъяты>» с заявлением о выдаче документов в котором просила предоставить документ, подтверждающий проверку ФИО4 организацией выполнения технических условий присоединяемых энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: <адрес>, Емельяновский p-он, <адрес> «А». Ответ на заявление истцом не получен.

Ответчиком присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено до настоящего времени, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований и возложении на ПАО <данные изъяты>» обязанности исполнить обязательства по договору оказания услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», кадастровый номер земельного участка № в точке присоединения, определенной техническими условиями в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок 6 месяцев обязательств по договору установлен и подтвержден материалами дела, сведения об исполнении обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлены.

Также ответчиком не представлено доказательств уважительности причин невыполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями, не представлено документов, подтверждающих, что ответчик предпринимает меры по выполнению своих обязанностей по договору.

Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, суд не находит.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению дома к электрическим сетям, мнения истца о сроке, суд полагает возможным установить для ПАО «МРСК Сибири» срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов, а также объективную необходимость защиты прав истца, с учетом заключения договора ДД.ММ.ГГГГ.

Правоотношения сторон в части, неурегулированной специальным законодательством, регулируются Законом РФ "О защите прав потребителей".

Поскольку специальным законодательством - Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, вопросы компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя-гражданина не урегулированы, к спорным правоотношениям применимы положения ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которой моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании ст.151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом. Согласно ч.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.2 ст.1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя, истцу причинены нравственные страдания. Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушениями его прав потребителя со стороны <данные изъяты>», с учетом требований разумности и справедливости суд считает необходимым взыскать с ПАО «<данные изъяты>» моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что до настоящего времени требования истца ответчиком не удовлетворены, с ответчика ПАО «<данные изъяты>» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований потребителя, что составляет <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Суд взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей, из них <данные изъяты> рублей за требования имущественного характера, 300 рублей за требование неимущественного характера

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать публичное акционерное общество «<данные изъяты>» в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта-жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес> «А», кадастровый номер земельного участка № в точке присоединения, определенной техническими условиями в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с публичного акционерного общества «<данные изъяты>» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, штраф <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Взыскать с публичного акционерного общества «<данные изъяты>» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья С.Л. Пацалюк