Решение № 2-2807/2017 2-2807/2017~М-2631/2017 М-2631/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-2807/2017

Дело № 2-2807/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Кашиной Е.В.,

с участием прокурора Горальник С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 24 августа 2017 года гражданское дело по иску прокурора г. Ухты в интересах неопределенного круга лиц к Государственному общеобразовательному учреждению Республики Коми «Школа-интернат № 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухты об обязании оборудовать медицинский кабинет,

установил:

Прокурор г. Ухты в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Ухтинский городской суд с иском к ГОУ РК «Школа-интернат № 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухты об обязании в целях охраны здоровья обучающихся до <...> г. приобрести оториноскоп с набором воронок, вакуумный матрас. В обоснование требований указывая, что медицинская помощь воспитанникам ГОУ РК «Школа-интернат № 2» осуществляется на основании имеющейся лицензии от <...> г. № .... на осуществление доврачебной медицинской помощи по лечебному делу, а также при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по педиатрии. В ходе осмотра медицинского кабинета ГОУ РК «Школа-интернат № 2» установлено, что в нарушение требований приложения №3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822н, общеобразовательная организация по состоянию на <...> г. не обеспечило наличие в медицинском кабинете оториноскопа с набором воронок, вакуумного матраса.

В судебном заседании прокурор Горальник С.А. заявленные исковые требования уточнила, просила обязать ответчика приобрести оториноскоп с набором воронок и вакуумный матрас в срок до <...> г..

Директор ГОУ РК «Школа-интернат № 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухты ФИО1 исковые требования прокурора г. Ухты признал в полном объеме. Ст. 173 ГПК РФ представителю ответчика разъяснена и понятна.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечения прав ребенка, поддержки семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки к полноценной жизни в обществе, ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 указанного Федерального закона организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 24 мая 2014 года № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» организации для детей-сирот осуществляют, в том числе круглосуточный прием и содержание детей, уход за детьми, оказание медицинской помощи детям, осуществляемой в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации; организацию и проведение профилактических и иных медицинских осмотров, а также диспансеризацию детей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приказом Минздрава России от 05 ноября 2013 года № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно пункту 5 Порядка первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы (далее - обучающиеся), в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

В структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации (п. 7 Порядка).

В соответствии с пунктом 11 вышеназванного Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

В ходе проведенной прокуратурой г. Ухты проверки выявлено, что ГОУ РК «Школа-интернат № 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухты имеет лицензию от <...> г. № .... на осуществление доврачебной медицинской помощи по лечебному делу; при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: а) при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по педиатрии.

В ходе проверки ГОУ РК «Школа-интернат № 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухты на предмет соблюдения законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних выявлено, по состоянию на <...> г. учреждение не обеспечило наличие в медицинском кабинете: оториноскопа с набором воронок, вакуумного матраса.

Указанные нарушения законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних обучающихся являются недопустимыми и должны быть устранены образовательным учреждением.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

С учетом требований ст.ст. 204, 206 ГПК РФ и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд полагает необходимым установить ответчику для устранения нарушений срок до <...> г., поскольку указанный срок является разумным, позволяющим ответчику оборудовать медицинский кабинет вышеуказанными медицинскими изделиями.

Руководствуясь ст.ст. 196-199, 173 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора г. Ухты в интересах неопределенного круга лиц к Государственному общеобразовательному учреждению Республики Коми «Школа-интернат № 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухты об обязании оборудовать медицинский кабинет удовлетворить.

Обязать Государственное общеобразовательное учреждение Республики Коми «Школа-интернат № 2 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Ухты в срок до <...> г. приобрести оториноскоп с набором воронок, вакуумный матрас.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.В.Корниенко