Решение № 2-312/2020 2-312/2020~М-215/2020 М-215/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-312/2020

Дело № 2-312/2020 47RS0010-01-2020-000453-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» октября 2020 года г. Лодейное Поле

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Алексеенок Н.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сениной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лодейнопольского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МКОУ «Янегская основная общеобразовательная школа» (с дополнительными группами) об обязании обеспечить в раздевальных дошкольных группах условия для сушки верхней одежды и обуви детей,

УСТАНОВИЛ:

истец Лодейнопольский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Лодейнопольский городской суд с иском к ответчику МКОУ «Янегская основная общеобразовательная школа» (с дополнительными группами) об обязании обеспечить в раздевальных дошкольных группах условия для сушки верхней одежды и обуви детей.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Лодейнопольской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требования санитарно-эпидемиологического законодательства в МКОУ «Янегская основная общеобразовательная школа» (с дошкольными группами).

В силу ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» (далее Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ) - одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, организации, осуществляющие образовательную деятельность, создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Положениями ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В целях реализации требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554, введены в действие СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы дошкольных образовательных организаций», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 26 от 15.05.2013.

Согласно п. 1.1. СанПиН 2.4.1.3049-13, настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Исходя из п. 1.4. СанПиН 2.4.1.3049-13, настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 6.2. СанПиН 2.4.1.3049-13, раздевальные оборудуются шкафами для верхней одежды детей и персонала.

В раздевальных (или в отдельных помещениях) должны быть предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований, в раздевальных дошкольных групп МКОУ «Янегская основная общеобразовательная школа» по адресу: <адрес>, условия для сушки верхней одежды и обуви детей не предусмотрены.

Представитель истца – старший помощник Лодейнопольского городского прокурора, ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Ответчик - МКОУ «Янегская основная общеобразовательная школа» (с дополнительными группами), не направил своего представителя в судебное заседание, хотя был надлежащим образом оповещен о дне слушания дела.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом оповещенных о дне слушания дела.

Выслушав объяснения представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч. 2 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Лодейнопольской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требования санитарно-эпидемиологического законодательства в МКОУ «Янегская основная общеобразовательная школа» (с дошкольными группами).

В силу ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» (далее Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ) - одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, организации, осуществляющие образовательную деятельность, создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Положениями ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В целях реализации требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554, введены в действие СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы дошкольных образовательных организаций», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 26 от 15.05.2013.

Согласно п. 1.1. СанПиН 2.4.1.3049-13, настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Исходя из п. 1.4. СанПиН 2.4.1.3049-13, настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 6.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13, раздевальные оборудуются шкафами для верхней одежды детей и персонала.

В раздевальных (или в отдельных помещениях) должны быть предусмотрены условия для сушки верхней одежды и обуви детей.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований, в раздевальных дошкольных групп МКОУ «Янегская основная общеобразовательная школа» по адресу: <адрес>, условия для сушки верхней одежды и обуви детей не предусмотрены.

Руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Лодейнопольского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к МКОУ «Янегская основная общеобразовательная школа» (с дополнительными группами) об обязании обеспечить в раздевальных дошкольных группах условия для сушки верхней одежды и обуви детей удовлетворить.

Обязать МКОУ «Янегская основная общеобразовательная школа» (с дополнительными группами) в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, обеспечить в раздевальных дошкольных групп по адресу: <адрес>, условия для сушки верхней одежды и обуви детей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Лодейнопольский городской суд в течение месяца.

СУДЬЯ: Алексеенок Н.М.