Решение № 2-74/2021 2-74/2021~М-773/2020 М-773/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-74/2021

Дело №2-74/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года с. Петропавловка

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Чимбеевой М.А.,

при секретаре Чойдоковой З.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО «Джидинский район» Республики Бурятия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО «Джидинский район» обратился в суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Исковые требования мотивированы тем, что в результате проведенной администрацией МО «Джидинский район» инвентаризации списка участников общей долевой собственности бывшего колхоза «им. Ленина» выявлены лица, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1,2 ст. 12.1 Федерального закона 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Распоряжением администрации МО «Джидинский район» №482 от 4 декабря 2014 года был утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла доля умершего гражданина ФИО1 площадью 18,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах колхоза «им. Ленина». Поскольку земельная доля является невостребованной, истец просит признать право собственности МО «Джидинский район» на указанную земельную долю.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2-С.Н.

Представитель истца по доверенности ФИО3 просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2-С.Н. в судебное заседание не явилась, судебное извещение о вызове направлялось по месту ее жительства в соответствии со сведениями ОВМ ОМВД России по Джидинскому району: Республика Бурятия, Джидинский район, <адрес>, конверт с судебным извещением вернулся в связи с истечением срока хранения, что указывает на то, что ответчик уклонился от его получения

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия и Забайкальском крае не явился, ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие суду не предоставили.

С учетом мнения представителя истца, выраженного в письменном заявлении, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся ответчиков в заочном порядке.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Исходя из материалов дела, на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" постановлением главы Джидинского районного самоуправления № 96 от 3 апреля 1995 года «О закреплении земельных долей (паев) и сельхозугодий в собственность по колхозам Джидинского района» земельные доли колхоза «им. Ленина» закреплены в собственность каждому члену колхоза по 18,6 га, общее количество паев 541, в том числе земельной доли ФИО1

Статьей 12.1 указанного закона определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии со ст. 12.1 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент проведения администрацией Джидинского района процедуры признания земельных долей невостребованными), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельная доля, право на которую зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не может быть признано невостребованной земельной долей по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что истец информировал население о наличии невостребованных земельных долей в границах землепользования колхоза «им. Ленина» в газете «Бурятия» №238 (5103) от 22 декабря 2011 года. В сообщении опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Также размещена информация на официальном сайте МО «Джидинский район» admdzd.sdep.ru и на информационных щитах <адрес>. Одновременно было объявлено о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «им. Ленина» по вопросам определения местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка в счет невостребованных земельных долей.

Судом также установлено, что в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения собственники земельных долей, попавших в списки невостребованных, не изъявили желание воспользоваться правами участников долевой собственности. Собрание участников долевой собственности колхоза «им. Ленина» не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается протоколом от 28 марта 2012 г.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности бывшего колхоза «им. Ленина» в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, глава МО «Джидинский район» распоряжением № 482 от 4 декабря 2014 года утвердил список дольщиков невостребованных долей бывшего колхоза «им. Ленина» в количестве 541 человек, куда вошел также ФИО1

Как установлено судом, право собственности на земельные доли у работников и пенсионеров колхоза «им. Ленина» возникло с момента издания постановления №96 главой районного самоуправления, то есть с 03 апреля 1995 г., и именно с указанной даты идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира: Республика Бурятия, Джидинский район, земли бывшего колхоза «им. Ленина» ФИО1 право собственности на свои земельную долю не зарегистрировал.

Судом было установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной <адрес> отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия.

Согласно сведениям, представленным нотариусом Джидинского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ наследницей по имеющемуся в производстве нотариуса наследственному делу к имуществу ФИО1 является ФИО2-С.Н.

Кроме того, согласно имеющейся справке, представленной администрацией СП «<адрес>» по день смерти ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО1 проживала его супруга ФИО2-С.Н.

Судом установлено, что с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники умершего дольщика, которые могли бы претендовать на получение в собственность данного имущества, в администрацию Джидинского района не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке ФИО1 или наследниками зарегистрировано не было, не были предъявлены также какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ими, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована. Кроме того, и сам умерший гражданин при жизни не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею.

Обращаясь в суд, Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО «Джидинский район» воспользовался правом, предусмотренным ч.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 24 Закона Республики Бурятия «О земле», согласно которым орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая умершему ФИО1 является невостребованной, что в соответствии с п. 1, 8 ст. 12.1 Федерального закона N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" служит основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с п.п.19 п.1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает необходимым освободить ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Бурятия и Забайкальском крае от уплаты госпошлины, а привлеченного по гражданскому делу соответчика - на основании п.5 ст.333.20 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд заочно

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО «Джидинский район» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира: Республика Бурятия, Джидинский район, земли бывшего колхоза «им. Ленина» ФИО1 площадью 18,6 га.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Джидинский район» на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного относительно ориентира: Республика Бурятия, Джидинский район, земли бывшего колхоза «им. Ленина» участника долевой собственности ФИО1 площадью 18,6 га.

От уплаты государственной пошлины ответчиков освободить.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 26 марта 2021 года.

Судья: М.А. Чимбеева