Апелляционное определение № 33А-3807/2025 от 3 декабря 2025 г.

Судья ФИО1 Дело № 33а-3807/2025

№

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 4 декабря 2025 года

Судья Астраханского областного суда Хасанова М.М., рассмотрев материал по частной жалобе администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на определение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань», не согласившись с решением суда, обратилась в суд с апелляционной жалобой, а также с ходатайством о восстановлении процессуального срока на ее подачу.

Обжалуемым определением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство административного ответчика о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием уважительных причин для восстановления срока.

В частной жалобе администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» просит определение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ отменить, восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы. В обоснование ссылаются на уважительность причин пропуска данного срока, полагают, что у суда отсутствовали правовые основания для отказа в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, частную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Астрахани принято решение по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей.

Административные исковые требования удовлетворены в полном объеме. Оглашена резолютивная часть решения.

Согласно статье 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В соответствии с частью 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела следует, что мотивированное решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

Исходя из положений части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Таким образом, срок на предъявление апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ истекал ДД.ММ.ГГГГ (вторник), последний день для подачи апелляционной жалобы – ДД.ММ.ГГГГ (понедельник).

Согласно сопроводительному письму, копия решения суда от ДД.ММ.ГГГГ направлена сторонам ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

В соответствие со штампом о получении входящей корреспонденции администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» копия решения суда от ДД.ММ.ГГГГ получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд г. Астрахани поступила апелляционная жалоба административного ответчика на указанное выше решение (л.д. 47).

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, районный суд указал в определении, что апелляционная жалоба на решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ подана администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» спустя длительное время после вынесения обжалуемого решения, при этом, данных, которые по независящим от административного истца причинам исключали бы возможность подачи апелляционной жалобы в установленный процессуальным законом срок, в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока не приведено.

Между тем, одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 для лиц, участвующих в деле, уважительными причинами пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не присутствовал в судебном заседании Кировского районного суда г. Астрахани, в котором закончилось разбирательство дела по административному исковому заявлению, а также, принимая во внимание, что процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы пропущен ответчиком незначительно, на 2 дня, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для восстановления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, определение суда первой инстанции подлежит отмене, а ходатайство представителя администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы – удовлетворению.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

определение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Ходатайство представителя администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» – удовлетворить, восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании незаконным бездействия, возложении обязанностей.

Материалы дела возвратить в Кировский районный суд г. Астрахани для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда подпись М.М. Хасанова