Постановление № 5-880/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 5-880/2019

УИД 41RS0001-01-2019-012116-66 № 5-880/19

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Шамсудиновой А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, гражданина Украины, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Запорожье Украины, проживающего в <...> д. 16 «А», владеющего русским языком, не работающего, имеющего среднее образование, не состоящего в браке, не имеющего несовершеннолетних детей, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2019 года в 21 час 30 минут при проверке документов в помещении Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю в <...>, установлено, что гражданин Украины ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации 18 апреля 2010 года, а затем на территорию Камчатского края, где 20 апреля 2010 года встал на учет по месту пребывания по адресу: <...>, на срок до 17 июля 2010 года. В период с 16 июля 2010 года по 12 сентября 2010 года состоял на учете по месту пребывания по адресу: Камчатский край, Грязи. 30 августа 2010 года гражданину Украины ФИО1 оформлено разрешение на временное проживание сроком действия до 30 августа 2013 года. Приговором судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 апреля 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г», ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 3 года. Постановлениями Петропавловск-Камчатского городского суда от 18 октября 2013 года, 1 сентября 2014 года, 1 октября 2015 года, 25 марта 2016 года, испытательный срок продлевался до 29 августа 2016 года. В настоящее время в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, фактически проживает в г. Петропавловске-Камчатском без постановки на миграционный учет по месту пребывания и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 30 августа 2016 года по настоящее время. Тем самым ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При рассмотрении дела гражданин Украины ФИО1 факт нарушения с его стороны миграционного законодательства при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. В письменных объяснениях указал, что в Российскую Федерацию прибыл 18 апреля 2010 года. После чего прибыл на территорию Камчатского края, где состоял на учете по адресу: <...>. В августе 2010 года оформил разрешение на временное проживание сроком до 30 августа 2013 года. В апреле 2013 года он был привлечен к уголовной ответственности, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 3 года. Испытательный срок продлевался несколько раз, в настоящее время испытательный срок окончен. В 2014 году он утерял свой паспорт. Родственников граждан Российской Федерации не имеет. Все близкие родственники проживают на Украине. Не смог покинуть пределы Российской Федерации из-за отсутствия паспорта.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела и представленные документы, судья приходит к следующему.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

ФИО1 является гражданином Украины, что следует из его пояснений, копии паспорта и досье иностранного гражданина (л.д.5,21-22).

Из справки заместителя начальника Управления - начальника ОИК УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 19 сентября 2019 года следует, что гражданин Украины ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 18 апреля 2010 года, а затем на территорию Камчатского края, где 20 апреля 2010 года встал на учет по месту пребывания по адресу: <...>, сроком до 17 июля 2010 года. В период с 16 июля 2010 года по 12 сентября 2010 года состоял на учете по месту пребывания по адресу: Камчатский край, Грязи. Согласно сведениям УВМ УМВД России по Камчатскому краю гражданин Украины ФИО1, 30 августа 2010 года оформил разрешение на временное проживание сроком действия до 30 августа 2013 года. С заявлением о выдаче вида на жительство или приобретения гражданства не обращался (л.д.17)

Те же обстоятельства следуют из досье иностранного гражданина (л.д.21-22).

Приговором судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 апреля 2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г», ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 3 года. Приговор вступил в законную силу 14 мая 2013 года (л.д.5-8).

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда от 18 октября 2013 года, ФИО1 был продлен испытательный срок на 1 месяц (л.д.9-10).

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда от 1 сентября 2014 года, ФИО1 был продлен испытательный срок на 1 месяц (л.д.11-12).

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда от 1 октября 2015 года, ФИО1 был продлен испытательный срок на 1 месяц (л.д.13-14).

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда от 25 марта 2016 года, ФИО1 был продлен испытательный срок на 1 месяц (л.д.15-16).

В протоколе об административном правонарушении зафиксировано, что 18 сентября 2019 года выявлено нарушение ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно с 30 августа 2016 года (л.д.1-2).

Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм., далее - Закон) признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Документов, подтверждающих право ФИО1 на пребывание с 30 августа 2016 года по настоящее время на территории Российской Федерации, судье не представлено. Достоверно зная о том, что у него 30 августа 2016 года истекает срок законного временного пребывания на территории РФ, ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации, однако этой обязанности не исполнил и продолжает уклоняться от выезда до настоящего времени. При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 имеется нарушение требований части 2 статьи 5 вышеуказанного Закона.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, правонарушение, совершенное ФИО1, является длящимся, поскольку с 30 августа 2016 года и до выявления сотрудниками УВМ УМВД России по Камчатскому краю совершенного им административного правонарушения и пресечения его совершения (18 сентября 2019 года), он находился на территории Российской Федерации, то есть продолжал совершать административное правонарушение.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает вину гражданина Республики Украины ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности виновного, обстоятельств смягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить гражданину Украины ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации необходимо осуществлять в форме принудительного выдворения, поскольку ФИО1 длительное время проживает в Камчатском крае без постановки на миграционный учет, не имеет документов, дающих ему право на пребывание и проживание в Российской Федерации, не имеет легального источника дохода на территории Российской Федерации, не имеет документа, удостоверяющего его личность, а так же не имеет проездных документов для выезда из Российской Федерации, что исключает возможность осуществления выдворения путем самостоятельного контролируемого выезда.

Поскольку, с учетом данных обстоятельств имеются основания полагать, что ФИО1 попытается уклониться от административного выдворения, судья считает необходимым содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее - ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю) до его принудительного выдворения. Учитывая, что применение данной меры ограничивает свободу ФИО1 в соответствии с положениями п. 5 ст. 3.10, п. 4 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничить содержание его в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до выдворения, но не более, чем на 120 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации осуществлять в форме принудительного выдворения.

Гражданина Украины ФИО1 содержать в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю до административного выдворения за пределы Российской Федерации, но сроком не свыше 120 суток.

Срок содержания гражданина Украины ФИО1 в ЦВСИГ УМВД России по Камчатскому краю надлежит исчислять с 11 часов 00 минут 20 сентября 2019 года.

Зачесть в срок содержания срок административного задержания ФИО1 по делу с 21 часа 50 минут 18 сентября 2019 года до 10 часов 30 минут 20 сентября 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

ИНН <***>

КПП 410101001

УФК по Камчатскому краю (УВМД России по Камчатскому краю)

Р/с <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский

БИК 043002001 КБК 188 116 40000 01 6020 140

ОКТМО 30701000

УИН 18891419990018409451