Решение № 2-398/2024 2-398/2024(2-5154/2023;)~М-1874/2023 2-5154/2023 М-1874/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-398/2024

2-398/2024

24RS0056-01-2023-002958-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Балюта И.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Фрагрансез» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к ООО «Фрагрансез» о признании действий незаконными, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что ООО «Фрагрансез» осуществляет деятельность по реализации парфюмерно-косметической продукции неопределенному кругу потребителей. В ходе рассмотрения обращения ФИО5 установлено, что между ней и ответчиком заключен договор купли-продажи одеколона Jo Malone Wood Sage & Sea Salt 30 мл. (заказ №, чек № от ДД.ММ.ГГГГ). В качестве документа, подтверждающего качество и безопасность переданной продукции, потребителю представлена декларация соответствия ЕАЭС N RU 22-FR.PA06.В.23693/22 от ДД.ММ.ГГГГ, принятая ООО «АРОМО БАР» на основании протокола испытаний №. 7660 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Испытательным лабораторным центром ФИО2 бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», схема декларирования: 3д. В ходе проведения проверки по обращению установлено, что ФИО2 бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» не имеет договорных отношений с ООО «Аромо Бар», протокол о проведении лабораторных испытаний им не выдавался. Начальником таможни представлены сведения о том, что по данным базы электронных копий деклараций на товары, оформленных таможенными органами ФТС России на ДД.ММ.ГГГГ, декларирование товаров ООО «АРОМО БАР» (ИНН <***>) в период с 2015 года по настоящее временя, не установлено.

ООО «АРОМО БАР» направлена информация о несоответствии продукции требованиям технического регламента в порядке абз. 2 пункта 2 статьи 37 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании», предложено разработать направить в адрес ФИО1 Роспотребнадзора по <адрес> программу мероприятий по предотвращению причинения вреда в порядке п. 2 статьи 38 Закона о техническом регулировании. До настоящего времени программа мероприятий ООО «АРОМО БАР» не представлена, действие декларации соответствия ЕАЭС N RU Д- F7LPA06.В.23693/22 от ДД.ММ.ГГГГ не прекращено.

В ходе рассмотрения обращения ФИО6 установлено, что между ней и ООО «ФРАГРАНСЕЗ», с использованием агрегатора OZON в сети «Интернет» заключен договор купли -продажи парфюмерно-косметической продукции Lacoste Eau De Lacoste L.12.12 Blanc С на сумму 2 979 рублей, что подтверждается кассовым чеком № от ДД.ММ.ГГГГ. После получения товара у потребителя возникли сомнения в его качестве, в связи с чем она обратилась в ФИО1 Роспотребнадзора с жалобой. В рамках рассмотрения обращения ФИО6 в адрес представителя правообладателя товарного знака LACOSTE - управляющего партнера Адвокатского бюро <адрес> «Шевырев и партнеры» направлены фотографии приобретенной ФИО6 у ООО «Фрагрансез» парфюмерно-косметической продукцией с просьбой представить сведения о том, обладает ли данная продукция признаками контрафактности.

Согласно представленным представителем правообладателя сведениям приобретенная ФИО6 парфюмерно-косметическая продукция является контрафактной.

В адрес общества с ограниченной ответственностью «ФРАГРАНСЕЗ» неоднократно направлялись предостережения о недопустимости нарушения технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно- косметической продукции», однако ответчик не исполнил обязанность по получению корреспонденции по адресу регистрации юридического лица, почтовые конверты с предостережения возвращены в ФИО1 по истечению течению срока хранения.

В настоящее время в ФИО1 продолжают поступать жалобы на качество реализуемой ООО «Фрагрансез» парфюмерно-косметической продукции в том числе, через информационную систему ГИС МТ «Честный знак».

На основании изложенного ФИО1 просит признать действия ООО «Фрагрансез» по реализации неопределённому кругу лиц парфюмерно-косметической продукции, не прошедшей процедуру подтверждения 009/2011 противоправными; обязать ООО «Фрагрансез» прекратить реализацию парфюмерно-косметической продукции, не прошедшей процедуру подтверждения 009/2011, обязать ООО «Фрагрансез» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течении 10 дней с момента его вступления в законную силу.

Представитель ФИО1 Роспотребнадзора по <адрес> ФИО7 (полномочия проверены) исковые требования поддержал в полном объеме по указанным иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО8 (полномочия проверены) исковые требования не признала, суду поясняла, что на продукцию декларация имеется, доказательств нарушения прав потребителей действиями ООО «Фрагрансез» не имеется, в настоящее время реализация продукции через OZON прекращена, в связи с чем не имеется и доказательств реализации ответчиком недекларированой продукции.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

ФИО2 орган государственной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, подавший заявление в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности ФИО1, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (ч. 2 ст. 46 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения обращения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что между ней и ответчиком ООО «Фрагрансез» заключен договор купли-продажи одеколона Jo Malone Wood Sage & Sea Salt 30 мл. (заказ №, чек № от ДД.ММ.ГГГГ). Стоимость товара составила 3174 руб. В качестве документа, подтверждающего качество и безопасность переданной продукции, потребителю представлена декларация соответствия ЕАЭС N RU Д-FR.PA06.В.23693/22 от ДД.ММ.ГГГГ, принятая ООО «АРОМО БАР» на основании протокола испытаний №. 7660 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Испытательным лабораторным центром ФИО2 бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», схема декларирования: 3д.

В ходе проведения проверки по обращению установлено, что ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» не имеет договорных отношений с ООО «Аромо Бар», протокол о проведении лабораторных испытаний им выдавался, заявлений на проведение лабораторных исследований, испытаний, измерений не зарегистрированы.

Также судом установлено из ответа Красноярской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, что деклараций на товары, оформленных таможенными органами ФТС России на ДД.ММ.ГГГГ, декларирование товаров ООО «АРОМО БАР» в период с 2015 года по настоящее временя не установлено.

Кроме того, стороной ФИО1 предоставлено обращения ФИО6, согласно которому между ней и ООО «Фрагрансез», с использованием агрегатора OZON заключен договор купли-продажи парфюмерно-косметической продукции Lacoste Eau De Lacoste L.12.12 Blanc С на сумму 2 979 рублей, что подтверждается кассовым чеком № от ДД.ММ.ГГГГ. После получения товара у потребителя возникли сомнения в его качестве, в связи с чем она обратилась в ФИО1 Роспотребнадзора с жалобой. В рамках рассмотрения обращения ФИО6 в адрес представителя правообладателя товарного знака LACOSTE - управляющего партнера. Адвокатского бюро <адрес> «Шевырев и партнеры» направлены фотографии приобретенной ФИО6 у ООО «Фрагрансез» парфюмерно-косметической продукцией с просьбой представить сведения о том, обладает ли данная продукция признаками контрафактности.

Адвокатское бюро «Шевырев и партнеры» представлено ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому компания Lacoste в договорных отношениях с ООО «Фрагрансез» не состоит, согласия на использование принадлежащих ей товарных знаков юридическому лицу не предоставляла.

Стороной ФИО1 также представлены аналогичные по содержанию обращения потребителей ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО11 и других потребителей на нарушение их прав продавцом парфюмерии ООО «Фрагрансез».

В адрес ООО «Фрагрансез» ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись предостережения о недопустимости нарушения технического регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно- косметической продукции», доказательств того, что ответчиком приняты меры для устранения выявленных нарушений суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 2.1992 № «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение нанесения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции в Российской Федерации регулируются ФИО2 законом от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Статья 2 Закона о техническом регулировании устанавливает понятие технического регулирования как правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 Закона о техническом регулировании технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, в золящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о техническом регулировании Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; пожарную безопасность; безопасность продукции (технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте); термическую безопасность; химическую безопасность; электрическую безопасность; радиационную безопасность населения; электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; единство измерений; другие виды безопасности в целях, соответствующих пункту 1 статьи 6 настоящего ФИО2 закона.

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден технический регламент Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» (ТР №) (далее - ТР №).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 1 ТР № настоящий технический регламент Таможенного союза распространяется на выпускаемую в обращение на территории государств - членов Таможенного союза парфюмерно-косметическую продукцию в потребительской таре и устанавливает требования к продукции, а также на связанные с ней процессы производства, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно ее назначения и безопасности.

Из содержания пунктов 1,2 статьи 4 ТР № следует, что парфюмерно-косметическая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, требования которых на нее распространяются, без предъявления дополнительных по отношению к содержащимся в настоящем техническом регламенте Таможенного союза требований к парфюмерно-косметической продукции и без проведения дополнительных процедур оценки (подтверждения) соответствия.

Парфюмерно-косметическая продукция, не соответствующая требованиям -стоящего технического регламента, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза и не допускается к размещению на рынке.

В соответствии с пунктом 5 статьи 6 ТР № для принятия декларации о соответствии парфюмерно-косметической продукции требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза заявителю (изготовителю, уполномоченному представителю изготовителя или импортеру) необходимо иметь следующие документы для каждого названия продукции: протоколы исследований (испытаний), или акты гигиенической экспертизы, или научные отчеты, или экспертные заключения.

Из содержания пункта 3 статьи 6 ТР № следует, что схема декларирования 3д применяется для серийно выпускаемой парфюмерно- косметической продукции. При декларировании соответствия парфюмерно- косметической продукции по указанной схеме заявителями может быть только изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В ходе рассмотрения настоящего дела, совокупностью доказательств достоверно установлено, что деятельность ответчика, связанная с реализацией парфюмерно-косметической продукции, осуществляется с нарушением требований действующего законодательства в области охраны здоровья, что ведет к нарушению законных интересов прав неопределенного круга лиц.

В декларации соответствия ЕАЭС N RU Д-FR.PA06.В.23693/22 от 12 19.2022, указано, что она принята ООО «АРОМО БАР» на основании протокола испытаний №.7660 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного испытательным лабораторным центром ФИО2 бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», в то время как заместитель главного врача ФИО2 бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» отрицает факт проведения указанных исследований, как и факт договорных отношений с ООО «АРОМО БАР».

Кроме того, решением органа государственного контроля (надзора) о признании декларации о соответствии, зарегистрированной в национальной части единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, недействительной от ДД.ММ.ГГГГ № декларация N RU Д-FR.PA06.В.23693/22 от 12 19.2022 признана недействительной.

Поскольку факт наличия выявленных в ходе проверки нарушений ответчиком не опровергнут, судом установлены многочисленные нарушения в действиях именно ответчика ООО «Фрагрансез», реализующего продукцию потребителю без соблюдения установленных правил и норм, что представляет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым удовлетворить требования ФИО1 в полном объеме.

В силу ст. 46 Закона о защите прав потребители, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах на ответчика судом возлагается обязанность довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия ООО «Фрагрансез» (ИНН <***>) по реализации неопределенному кругу лиц парфюмерно-косметической продукции, не прошедшей процедуру подтверждения в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции, утвержденной Решением Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (ТР №) незаконными.

Обязать ООО «Фрагрансез» (ИНН <***>) прекратить реализацию парфюмерно-косметической продукции, не прошедшей процедуру подтверждения в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметической продукции, утвержденной Решением Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № (ТР №).

Обязать ООО «Фрагрансез» (ИНН <***>) довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ООО «Фрагрансез» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2024.