Решение № 2А-4657/2025 2А-4657/2025~М-4059/2025 М-4059/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-4657/2025

Дело № 2а-4657/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 25 сентября 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Андреевой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №... по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2024 год, пени, в обоснование указав, что ФИО2 с "."..г. по "."..г. год состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя. На основании ст.430, 432 НК РФ в отношении налогоплательщика были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, и обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за расчетный период 2024 года в сумме – <...>. Поскольку ФИО2 в срок, установленный законодательством не уплатил в полном объеме задолженность, налогоплательщику было направлено требование №... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на "."..г.. В связи с несвоевременной уплатой налогов, образовалась пеня. Пеня, включенная в настоящее заявление рассчитана по состоянию на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от "."..г.. Поскольку задолженность до настоящего времени в полном объеме не погашена, Межрайонная ИФНС Росси №... по <адрес> просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере <...>; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 п.11 ст.46 БК РФ в размере <...> по состоянию на "."..г..

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования о взыскании задолженности поддержала и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не просил.

С учетом положений ст.ст. 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Пунктом 3 ст.3 НК РФ установлено, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание, и не могут быть произвольными.

Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 ст.69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с "."..г. по "."..г. год состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Налоговым органом за 2024 год были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере <...>.

Поскольку в установленный срок задолженность административным ответчиком не была погашена, налогоплательщику в порядке ст.69, 70 НК РФ выставлены требования №... от "."..г. год об уплате задолженности в срок не позднее "."..г..

В силу ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу положений ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов; в процентах от суммы недоимки; процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ, сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на Едином налоговом счете (ЕНС) недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (пункт 5 статьи 75).

Понятие Единый налоговый счет, введено с связи с вступлением в силу с "."..г. Федерального закона N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации", на нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа и совокупная обязанность в денежном выражении в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента (пункты 2, 4 статьи 11.3 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ, совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему РФ.

В силу п. 5 ст. 11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется на основе: налоговых деклараций (расчетов), в том числе уточненной; налоговых уведомлений; сообщений ИФНС об исчисленных суммах налогов; решений ИФНС об отсрочке или рассрочке по уплате налогов; решений ИФНС о привлечении или об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности; судебных актов, решений вышестоящих органов и исполнительных документов; иных документов.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ)

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

Следовательно, если до "."..г. пеня относилась к конкретному налогу, по которому была допущена просрочка платежа, теперь же начисление пеней увязано только с наличием совокупной обязанности по уплате налогов (отрицательного сальдо ЕНС) и соответственно периоду образования пени в ЕНС в требовании об уплате налога не отражается.

В связи с неисполнением вышеуказанного требования в отношении ФИО2 вынесено решение №... от "."..г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счета налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.

Проверяя сроки обращения налогового органа в суд за взысканием вышеперечисленной задолженности, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 48 НК РФ (в редакции ФЗ №... от "."..г.), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает <...>;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более <...>,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила <...>,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила <...>,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее <...>.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности в размере <...>; по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <...>, налоговый орган обратился к мировой судье судебного участка №... судебного района <адрес> "."..г.

"."..г. мировым судьей указанного судебного участка был выдан судебный приказ по делу №...а-45-660/2024 о взыскании вышеназванной задолженности, который определением мирового судьи того же судебного участка от "."..г. отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО2 относительно исполнения судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением в Волжский городской суд <адрес> налоговый орган обратился "."..г., то есть в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении налоговым органом положений ст. 48 НК РФ, а соответственно заявленные требования в части взыскания налогов подлежат удовлетворению.

Также в судебном заседании установлено, что "."..г. по заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан судебный приказ по делу №... о взыскании с ФИО2 задолженности по требованию №... от "."..г. по транспортному налогу в размере <...>, пени в размере <...>;

"."..г. по заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан судебный приказ по делу №... о взыскании с ФИО2 задолженности за 2016 год по транспортному налогу в размере <...>, пени в размере <...>;

"."..г. по заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан судебный приказ по делу №... о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу в размере <...>, пени в размере <...>;

"."..г. по заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан судебный приказ по делу №... о взыскании с ФИО2 задолженности по требованию №... от "."..г. за период с 2021 по 2022 годы за счет имущества физического лица в размере <...>;

Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП №... ГУФССП России по <адрес> от "."..г. исполнительное производство №...-ИП по исполнительному документу №... окончено фактическим исполнением. Опровержений данному обстоятельству в материалы дела сторонами не представлено.

Решением начальника Инспекции ФНС по <адрес> от "."..г. №..., на основании постановления судебного пристава –исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности, признана невозможной ко взысканию и списана задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере <...> и суммы пеней в размере <...>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что по указанной части задолженности у административного истца утрачено право требования данной задолженности.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> о взыскании с ФИО2 в свою пользу суммы задолженности частично, а именно: задолженность по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере <...>, суммы пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <...>, отказав в удовлетворении требований в оставшейся части по изложенным выше основаниям.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <...> в доход городского округа – <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, "."..г. года рождения, уроженец <адрес> (ИНН <***>) в пользу Межрайонной ИФНС России №... по <адрес> задолженность по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2024 год в размере <...>, суммы пеней, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <...> за период с "."..г. по "."..г..

В удовлетворении требований о взыскании пени на сумму свыше <...> отказать.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета городского округа – <адрес> в сумме <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле № 2а-4657/2025

которое находится в Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2025-008332-04