Постановление № 5-1549/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-1549/2021

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июня 2021 года <адрес>

Судья Орехово-Зуевского городского суда <адрес> Щипанов И.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «МИМОЗА 1», расположенного по адресу: <адрес>, д. Федорово, <адрес> В, офис 3, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут проведена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>. В ходе проверки выявлено, что ООО «МИМОЗА 1» привлекло и использовало иностранного работника – гражданина Социалистической Республики Вьетнам ФИО1 Киен, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве швеи, при отсутствии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, чем нарушило п.4 ст.13 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

При составлении протокола об административном правонарушении генеральный директор ООО «МИМОЗА 1» ФИО2 вину признал, на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился при надлежащем извещении.

Вина ООО «МИМОЗА 1» в совершении указанного административного правонарушения подтверждена представленными материалами дела об административном правонарушении:

протоколом осмотра (территорий и помещений) от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Орехово-Зуевский городской округ, <адрес>;

рапортом КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ;

объяснениями генерального директора ООО «МИМОЗА 1» ФИО2 и ФИО1 Киен;

протоколом АД № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Из указанных выше документов следует, что сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу <адрес> выявлены иностранные граждане и зафиксирована их незаконная трудовая деятельность; гражданин Социалистической Республики Вьетнам ФИО1 Киен привлечен к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности в ООО «МИМОЗА 1» в качестве швеи, без разрешения на работу и другими материалами дела.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Исходя из представленных доказательств, суд установил, что юридическое лицо ООО «МИМОЗА 1» привлекло и использовало иностранного работника при отсутствии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и квалифицирует его действия по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Также суд считает необходимым учесть, что согласно положениям ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 этого Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 указанной статьи.

Таким образом, положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат применению в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников независимо от порядка и способа выявления административного правонарушения, поскольку действующее законодательство предусматривает возможность применения предупреждения только при совокупности следующих условий: привлекаемое к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; административное правонарушение совершено впервые (с учетом срока, установленного статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию); отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба; назначение предупреждения в качестве административного наказания не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях; административное правонарушение не входит в перечень, указанный в ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «МИМОЗА 1» является субъектом малого предпринимательства.

Административное правонарушение обществом совершено впервые, в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит. Допущенное обществом нарушение миграционного законодательства вреда и или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств имеется, в связи с чем юридическому лицу может быть назначено наказание в виде предупреждения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «МИМОЗА 1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Н. Щипанов