Решение № 2-650/2018 2-650/2018~М-601/2018 М-601/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-650/2018

Гражданское дело № 2-650/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Т.В. Санниковой,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о признании супруги находящейся на иждивении и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованием к Управлению Пенсионного фонда о признании супруги ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р. находящейся на его иждивении и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В обоснование требований истец указал, что он обращался в Пенсионный фонд и в своем заявлении от 24.05.2018г. просил назначить ему повышенную фиксированную пенсию на иждивенца ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., его супругу на основании ч.8 ст.18 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. Просит суд обратить внимание на суммы, которые он совместно с супругой получает с 01.06.2018г., пенсионное дело №№ – 15 090,02 рублей, пенсионное дело № – 18 977,46 рублей. Пенсионный фонд быстро дал ему ответ, в котором указана сумма 32 389,42 рублей, это общий доход вместе с дотацией на их сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Эта повышенная фиксированная выплата на несовершеннолетнего ребенка начислялась в размере 1660 рублей и выплачивалась как ему, так его супруге. Данная выплата начислялась по май 2018г. на троих. Согласно представленным справкам их общий доход с супругой с 01.06.2018г. составил 29 067,48 рублей, значит расчет, который указан в пенсионном деле, неверный. В связи с изложенным, просит суд принять во внимание, что его поддержка обеспечивает жизнедеятельность супруги, его супруга является инвалидом с диагнозом ревматойдный артрит. Произвести перерасчет с 01.06.2018г.

В ходе рассмотрения дела 02.10.2018г., истцом требования были уточнены. С учетом уточненных требований, истец просит суд признать супругу ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.р. находящейся на его иждивении и назначить ему повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии

В судебном заседании истец ФИО1 требования, с учетом уточнений, поддержал. В обоснование привел доводы, изложенные в заявлении. Суду пояснил, что ему и его супруге выплачивалась фиксированная выплата к страховой пенсии на иждивенца – несовершеннолетнего сына. После достижения сыном совершеннолетия выплата была отменена. Сейчас жена находится на его иждивении, страдает заболеванием суставов, он за ней ухаживает.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила суду возражение на исковое заявление, в котором указала, что ответчик исковые требования не признает, считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств к существованию. Факт совместного проживания супругов и ведения общего хозяйства не свидетельствуют о том, что супруга истца находится на его иждивении, получаемая обоими супругами пенсия не ниже прожиточного уровня. Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав представленные доказательства, возражения ответчика, приходит к нижеследующему.

В соответствии с ч.1, ч.3 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

При этом понятие нетрудоспособных членов семьи содержится в пункте 3 части второй статьи 10 данного Федерального закона. По смыслу указанной нормы права нетрудоспособными членами семьи признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Понятие иждивения содержится в части 3 статьи 10 Закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ, согласно которой, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО3 являются супругами с ДД.ММ.ГГГГ и получателями страховой пенсии по старости /л.д. 7, 8, 9/.

24.05.2018г. ФИО1 обратился в ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом иждивенца – супруги ФИО3 по основаниям ч. 8 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением руководителя ГУ УПФР в <адрес> (межрайонного) от 28.05.2018г. № ФИО1 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца, в связи с неподтверждением факта нахождения на иждивении заявителя супруги ФИО3

Судом установлено, что ФИО1, в соответствии со ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N 173-ФЗ, с 12.12.2013 года является получателем трудовой пенсии по старости, размер которой на 24.08.2018г. составляет 15 090, 02 рублей.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, размер трудовой пенсии по старости на 24.08.2018г. составляет 13 977, 46 рублей.

Сопоставляя доходы супругов, суд пришел к выводу о том, что, пенсия истца незначительно превышает размер пенсии его супруги и помощь, оказываемая ФИО1 супруге, нельзя признать ее постоянным и основным источником средств к существованию.

Другие доказательства, бесспорно свидетельствующие о том, что ФИО3 находится на полном содержании мужа либо получает от него помощь, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию, в материалах дела не имеются.

Таким образом, требования ФИО1 суд не может признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) о признании супруги находящейся на иждивении и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 16.10.2018г.

Судья Е.В. Сафонова