Решение № 2А-186/2024 2А-186/2024(2А-1953/2023;)~М-1963/2023 2А-1953/2023 2А-1953/2024 М-1963/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-186/2024

<данные изъяты>

дело №2а-186/2024 (2а-1953/2024)

УИН 56RS0033-01-2023-002990-23


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

25 января 2024 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к временно исполняющему обязанности старшего судебного пристава ОСП Советского района г.Орска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.Орска ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ООО ПКО «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО ПКО «АФК») обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что 11 января 2021 года в адрес ОСП Советского района г.Орска направило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 До настоящего времени административному истцу не известно вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства. Платежи в счет уплаты долга не поступают. Полагает, что старшим судебным приставом допущено бездействие в виде ненадлежащей организации работы отдела, отсутствия контроля, необеспечении принятия мер по осуществлению действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного листа (судебного приказа), которое просит признать незаконным; обязать незамедлительно принять к исполнению исполнительный документ, организовать направление в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства

Определением от 28 декабря 2023 года произведена замена ненадлежащего ответчика УФССП России по Оренбургской области на надлежащего – ГУФССП России по Оренбургской области, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Орска ФИО7, врио старшего судебного пристава ОСП Советского района г.Орска – ФИО1, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП Советского района г.Орска ФИО4 исключена из числа административных ответчиков.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещён, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Советского района г.Орска ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о рассмотрении дела. В судебном заседании от 23 января 2024 года пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении ФИО3 возбуждено, а ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с невозможностью взыскания. В рамках исполнительного производства выносились постановления об обращении взыскания на денежные срлества, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, постановление об обращении взыскания на заработную плату, проводился розыск должника, осуществлялся выход по месту регистрации должника, то есть принимались все меры для взыскания долга.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители административных ответчиков ГУФССП России по Оренбургской области, врио старшего судебного пристава ОСП Советского района г. Орска ФИО1, в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела почтовым отправлением.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления.

Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №11 Советского района г.Орска от 13 марта 2020 года, с ФИО3 в пользу ООО АФК» взыскана задолженность по кредитному договору в сумме <данные изъяты> рубля, расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Орска ФИО5 по заявлению ООО «АФК» возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указанное постановление направлено в адрес ООО «АФК» 27 января 2021 года, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовым отправлением.

Направлены запросы от 26 января 2021 года телефонным операторам о номерах, зарегистрированных за должником, в МинСельХоз (Гостехнадзор) на сведения об имуществе, РЭО ГИБДД МУ МВД России о зарегистрированных за должником транспортных средствах.

В связи с наличием счетов в банках 29 января 2021 года, 01 февраля 2022 года, 24 января 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Орска вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства и направлены для исполнения в ПАО «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>», ПАО «<данные изъяты>»,.

Согласно акту совершения исполнительных действий от 24 июля 2021 года по адресу регистрации должника: <адрес> установлено, что должник ФИО3 по данному адресу не проживает.

Также судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ОСФР по Оренбургской области о сведениях о размере пенсии застрахованного лица, ЗАГС г.Орска об актах гражданского состояния, ФНС России о доходах и отчислениях.

Транспортных средств и недвижимого имущества, зарегистрированных за должником судебным приставом не установлено, что следует из ответов РЭО ГИБДД МУ МВД России «Орское», Управления Росреестра по Оренбургской области.

Постановлением от 30 июня 2022 года с ФИО3 взыскан исполнительный сбор в сумме 1000 рублей.

Постановлением от 24 января 2023 года обращено взыскание на заработную плату должника, направленное по месту работы ИП ФИО6

Согласно акту совершения исполнительных действий от 22 ноября 2023 года по адресу регистрации должника: <адрес> установлено, что должник ФИО3 по данному адресу не проживает.

08 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Орска вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документы взыскателю на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве», полученное взыскателем 09 января 2024 года.

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного по его заявлению исполнительного производства не предпринимались необходимые меры по исполнению судебного акта, а старшим судебным приставом не одушевлялся контроль по обеспечению всех мер по взысканию долга с должника.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Для реализации этой задачи судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий приведен в части 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не является исчерпывающим. Комплекс мер, входящих в состав исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства, определяется судебным приставом-исполнителем, являющимся процессуально самостоятельным лицом на свое усмотрение, исходя из его конкретных обстоятельств.

Совокупность исполнительных действий, совершенных судебным приставом-исполнителем в рамках сводного исполнительного производства №-СД, подтверждает осуществление необходимых действий по установлению семейного и имущественного положения должника, выявлению его имущества, дохода.

Таким образом, по исполнительному производству отделом судебных приставов Советского района г.Орска бездействия не допущено. Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

При рассмотрении административного спора по правилам главы 22 Кодекса законность оспариваемых действий, решений (бездействия) оценивается на момент их совершения, принятия или на момент, когда от принятия решения либо совершения конкретных действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклонился административный ответчик.

По смыслу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2).

При этом бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о непринятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа. Таких доказательств административным истцом не представлено.

Следовательно, доводы административного истца о непринятии судебным приставом-исполнителем, старшим судебным приставом-исполнителем действий не нашли подтверждения в судебном заседании, судебный пристав–исполнитель, старший судебный пристав действовали в пределах предоставленных полномочий, и в соответствии с требованиями действующего законодательства, регламентирующего стадию исполнения судебных актов.

Суд приходит к выводу, что по делу отсутствуют доказательства, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава-исполнителя нарушают права и интересы взыскателя и создают препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, поэтому оснований для удовлетворения требований иска суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к временно исполняющему обязанности старшего судебного пристава ОСП Советского района г.Орска ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района г.Орска ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Курносова

Мотивированное решение составлено 08 февраля 2024 года

Судья подпись Ю.В. Курносова

<данные изъяты>