Решение № 2-404/2024 2-404/2024(2-5302/2023;)~М-4257/2023 2-5302/2023 М-4257/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-404/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

от 10 января 2024 года по делу № 2-404/2024

город Пермь

резолютивная часть принята – 10 января 2024 года

мотивированная часть составлена – 17 января 2024 года

УИД: 59RS0005-01-2023-005190-70

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Квитко А.Н.

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии

установил:

ФИО1 (далее – истец ФИО1) обратилась в с суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ответчик или ОСФР по Пермскому краю) о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указано, что истец является гражданином <адрес>. В связи с достижением возраста истец обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив к заявлению свидетельства о рождении и паспорта детей, справки записи актов гражданского состояния, полагая, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, а также при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 56 лет. Истец родила четверых детей: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 01.07.2023 года стаж истца составляет 15 лет 10 месяцев 7 дней. По результатам документальной проверки на 25.07.2023 года страховой стаж истца на 31.12.2019 года составил 27 лет 10 месяцев 22 дня по трудовой книжке. Ответчиком сделан запрос в <адрес>, после поступления запрошенных документов ответчиком принято решение от 12.09.2023 года об отказе в установлении пенсии на основании ст.32 Закона №400 ФЗ. Данное решение истец считает незаконным. Ответчиком не учтены дети, рожденные на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Истец является гражданкой РФ и вправе рассчитывать на действующее на территории РФ законодательство, которое действовало в период ее работы и рождения детей. Ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы на территории <адрес>. До 2015 года истцу зачтено 9 лет 10 месяцев 15 дней с определением ИПК 11,809, тогда, как истец начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала учителем русского языка и литературы в сш №, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учителем таджикского языка в сш №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем русского языка и литературы в сш №. Истец считает, что при зачете не включенного трудового стажа в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии, указанные периоды увеличат ИПК за период до 2015 года, и появятся основания для назначения страховой пенсии с даты достижения возраста 56 лет, то есть с 19.09 2023 года.

Истец просит признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 12.09.2023 года об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п.1. пп.1.1 ст.32 Закона №400-ФЗ с 19.09.2023 года, включив в страховой стаж следующие периоды: с 09.08.1988 года по 08.08.1989 года – период работы в должности учителя русского языка и литературы в сш № поселка <адрес>; со 02.10.1989 года по 23.08.1995 года – период работы в должности учителя таджикского языка в сш №<адрес> с учетом отпуска по уходу за ребенком до 1/5 лет с 20.11.1990 года по 11.03.1991 года и с 06.07.1991 года по 8.11.1992 года; с 30.08.1995 года по 04.09.2002 года – в должности учителя русского языка и литературы в сш № <адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании ордера, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали на основании доводов, приведенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв, из которого следует, что 21.10.2022 года вступил в силу Договор между Российской Федерацией и <адрес> о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 года. В соответствии с Договором, дети истца, рожденные 16.01.1991, 08.08.1992, 28.06.1997 и воспитанные на территории <адрес> не учитываются при определении права по п.1.1 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ. Страховой стаж ФИО1 на момент рассмотрения заявления о назначении страховой пенсии на территории Российской Федерации составил 14 лет 07 месяцев 02 дня, ИПК-23.079. Периоды работы истца на территории <адрес> с 09.08.1988 по 08.08.1989, с 02.10.1989 по 23.08.1995, с 20.11.1990 по 11.03.1991, с 06.07.1991 по 08.11.1992, с 30.08.1995 по 04.09.2002 в страховой стаж по Закону №400-ФЗ включению не подлежат (л.д.58-60).

Выслушав пояснения сторон, и материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно п.1.1 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Материалами дела установлено, что 06.09.2023 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.1.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ (л.д.61-64, 75), представила свидетельства о рождении детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> (л.д.45, 70), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> (л.д.46, 71), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> (л.д.47, 72), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> (л.д.48, 74).

Решением ОСФР по Пермскому краю от 12.09.2023 года № ФИО1 в установлении пенсии по п.1.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ отказано в связи с отсутствием права. Пенсионным фондом при определении права ФИО1 на указанный вид пенсии не были учтены дети, рожденные на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж ФИО1 составил 14 лет 07 месяцев 02 дня, сумма страховых взносов по состоянию на 31.12.2014 года составила 104 914,423, сумма индивидуального пенсионного коэффициента после 01.01.2015 года составила 12,029 (л.д.65), ИГЖ равен 23.079 (л.д.10, 61). В страховой стаж истца не были включены периоды работы истца на территории <адрес> с 09.08.1988 по 08.08.1989, с 02.10.1989 по 23.08.1995, с 20.11.1990 по 11.03.1991, с 06.07.1991 по 08.11.1992, с 30.08.1995 по 04.09.2002.

По сведениям трудовой книжки ФИО1, а также согласно архивным справкам в период с 09.08.1988 по 08.08.1989 истец работала учителем русского языка и литературы в сш № <адрес>; со 02.10.1989 года по 23.08.1995 года работала учителем таджикского языка в сш № <адрес>; с 30.08.1995 года по 04.09.2002 года работала учителем русского языка и литературы в сш № <адрес> (л.д.17-21, 33-35, 37-43). Трудовая деятельность истца на территории <адрес> началась с 11.11.2002 года.

В соответствии с ч.2, ч.3 ст.2 Закона № 400-ФЗ, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 242-ФЗ ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вступивший в силу ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор).

Согласно п.1 и п.2 ст.9 Договора, каждая Договаривающая Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено Договором. При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории <адрес>;

в отношении <адрес> - страховой стаж, приобретенный на территории <адрес>.

В соответствии с п.9 ст.9 Договора, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные:

в отношении <адрес> - на территории <адрес>, а также на территории <адрес>;

в отношении <адрес> - на территории <адрес>, а также на территории <адрес>.

Таким образом, Договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям Договора и законодательства договаривающихся сторон.

На территории Российской Федерации при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст.32 Закона №400-ФЗ, которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РФ, а также на территории РСФСР.

Дети истца ФИО1 - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рождены и воспитаны на территории <адрес>, что подтверждается свидетельствами о рождении. Таким образом, данные дети не должны учитываться при определении права истца на страховую пенсию по п.1.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ.

Также с учетом положений статьи 9 Договора, периоды работы истца на территории <адрес> с 09.08.1988 года по 08.08.1989 года, со 02.10.1989 года по 23.08.1995 года, с 30.08.1995 года по 04.09.2002 года в страховой стаж включению не подлежат.

Учитывая требования действующего законодательства, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что решение ОСФР по Пермскому краю №от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии по старости в соответствии с п.1. пп.1.1 ст.32 Закона №400-ФЗ является обоснованным, в связи с чем не имеется оснований для признания его незаконным и назначения истцу страховой пенсии с включением в стаж периодов работы на территории <адрес>. На основании чего суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №) о признании незаконным решения от 12.09.2023 года, о включении периодов в стаж и назначении пенсии, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья: