Решение № 2-1511/2025 2-1511/2025~М-1198/2025 М-1198/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-1511/2025

УИД 23RS0015-01-2025-002244-95 Дело № 2 –1511/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 15 октября 2025 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Пекун А.С.

с участием помощника

Ейского межрайонного прокурора Хандога Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Меотида», ИП ФИО\2, третье лицо Отдел вневедомственной охраны по <адрес> – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по <адрес>» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, противодействии терроризму,-

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд просит обязать ООО «Меотида», №, индивидуального предпринимателя ФИО\2, <данные изъяты>, устранить нарушения законодательства о антитеррористической защищенности, а именно: провести актуализацию паспорта безопасности базы отдыха «Меотида», расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с разделом VI Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник Ейского межрайонного прокурора ФИО\5 просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – ООО «Меотида», представитель по доверенности ФИО\2 в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда.

Ответчик – ИП ФИО\2 в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда.

Третье лицо – Отдел вневедомственной охраны по <адрес> – филиал ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по <адрес>», представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав помощника Ейского межрайонного прокурора, ответчика ИП ФИО\2, изучив материалы дела, суд считает, что требования Ейского межрайонного прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Ейской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в части обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения граждан, по результатам которой в деятельности ИП ФИО\2 выявлены нарушения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» (далее -Постановление).

Постановлением установлены обязательные для выполнения к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее гостиница), включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований.

В силу п. 2 постановления ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее – ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 5, 6, 8, 11, 15 Требований в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.

Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы.

В состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники объекта территории), а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования гостиницы, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы.

Разделом VI Требований установлено, что на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы.

Паспорт безопасности гостиницы составляется в виде текстового документа с различными приложениями, являющимися неотъемлемой его частью.

Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом.

Первый экземпляр паспорта безопасности гостиницы хранится у ответственного лица, остальные экземпляры направляются в территориальный орган безопасности и территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы.

Актуализация паспорта безопасности гостиницы осуществляется в порядке, предусмотренном для его составления, не реже одного раза в 5 лет.

Проверкой установлено, что собственником база отдыха «Меотида», расположенной по адресу: <адрес> является ООО «Меотида». На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО\2 осуществляет эксплуатацию базы отдыха «Меотида», расположенной по адресу: <адрес>. Паспорт безопасности базы отдыха «Меотида» утвержден ДД.ММ.ГГГГ Однако в нарушении п. 43 Требований актуализации паспорта безопасности базы отдыха «Меотида» по истечении пяти лет не произведена.

Необеспечение требований безопасности может привести при возникновении угрозы террористического акта на базе отдыха к невозможности принятия мер по предупреждению и пресечению террористической деятельности и минимизации ее последствий.

На основании вышеизложенного суд считает исковые требования Ейского межрайонного прокурора интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Меотида», <данные изъяты>, индивидуального предпринимателя ФИО\2, <данные изъяты> устранить нарушения законодательства о антитеррористической защищенности, а именно: провести актуализацию паспорта безопасности базы отдыха «Меотида», расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с разделом VI Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Ейский городской суд в месячный срок с даты изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий