Решение № 2А-342/2018 2А-342/2018~М-318/2018 М-318/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-342/2018

Дело № 2а-342/2018

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 20 сентября 2018 года.

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Швайгерт АА.

При секретаре: Зеленковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю ФИО1, поданную в интересах государства, к ФИО2 о взыскании земельного налога и пеня,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю ФИО1, действуя в интересах государства, обратился в суд с административными исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014-2016 гг. в размере 23 691 руб. 00 копеек (№, №) и пени за период с 02.12.2017 г. по 10.12.2017 г. в сумме 58 руб. 65 коп. (№).

Требования мотивированы тем, что согласно данных поступивших из Управления федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю административный ответчик имеет в собственности объект недвижимого имущества – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, за который вопрекидействующего законодательства налог за вышеуказанные спорные периоды времени административным ответчиком уплачен не был. Административный ответчик, несмотря на предъявленные к нему требования в нарушение действующего законодательства не исполняет свои обязанности по уплате налога на недвижимое имущество, в связи с чем ему было начислено пеня (л.д. 5-8).

Административные истец и ответчик были надлежащим образом в соответствии со ст. 101 КАС РФ извещены о времени и месте рассмотрения дела по существу. В судебное заседание не прибыли. Доказательств уважительности причин неявки в суд не представили. Административный ответчик ФИО2 возражений на заявленные административные исковые требования в суд не представил. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических прав лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав. В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ судом было принято решение о рассмотрении дела без их участия.

Суд, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и п/п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закрепленаподпунктом 1 пункта 1 статьи 23 и статьей 45 Налогового кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу положений п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Пункт 1 ст. 397 НК РФ предусматривает, что срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 3 ст. 396 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 2 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Судом установлено, что согласно сведений регистрирующих органов (ГУ ФРС по Красноярскому краю), представленным административному истцу в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ, п. 5 ст. 362 Налогового кодекса РФ, ФИО2 с 03.03.2004 года по настоящее время является собственником 1/124 доли в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровой стоимостью 652 818 798 руб. (л.д. 11), что не оспаривает и административный ответчик.

Пунктом 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ определено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

Согласно ст. 103 Устава Красноярского края, пункту 14 статьи 3 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" Правительство края принимает решение о проведении государственной кадастровой оценки земель на территории края и утверждение результатов определения кадастровой стоимости, утверждение среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.11.2012 N 629-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Красноярского края" кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 01.01.2013 г. определена в размере 652 818 798 рублей.

Решением Салбинского сельсовета депутатов Краснотуранского района № 6-2-р от 12.11.2010 г. «О земельном налоге» на территории Салбинского сельского совета для категории земель «для сельскохозяйственного производства» определена ставка в размере 0.15% (л.д. 34-36).

На основании вышеуказанных нормативных документов административным истцом был произведен расчет земельного налога, который проверен судом и признается верным, а именно:

1. 2014 год - 652 818 798.00 х 0.15% : 124= 7 897.00 руб.;

2. 2015 год - 652 818 798.00 х 0.15% : 124= 7 897.00 руб.;

3. 2016 год - 652 818 798.00 х 0.15% : 124= 7 897.00 руб.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами. Налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа (пункт 2). Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 ст. 70 НК РФ.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 8 Настоящей статьи правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 ст. 70 НК РФ.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Пунктом 4 ст. 397 НК РФ предусмотрена уплата налога и авансовых платежей по налогу налогоплательщиками – физическими лицами на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом из письменных пояснений административного истца (л.д. 5-8) и исследованных материалов дела установлено, что на основании вышеуказанных данных, в адрес ФИО2 (административный ответчик) 10.07.2017 г. было направлено налоговое уведомление № по почте заказным письмом с отметкой о вручении, в котором был исчислен размер земельных налогов за 2014 - 2016 гг., подлежащий уплате в вышеуказанном размере со сроком уплаты до 01.12.2017 г., что не оспаривается административным ответчиком и подтверждается исследованными судом налоговым уведомлением (л.д. 12) и списком отправления почтовой корреспонденции (л.д. 13).

В установленный законодательством срок недоимка по вышеуказанным налогам налогоплательщиком (административным ответчиком) не уплачена в полном объеме.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога с физических лиц производится в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплатеналога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В пункте 57 Постановления от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах возникающих при применении арбитражными судами части первой налогового кодекса РФ» Пленум ВАС РФ указал на то, что при применении п. 3 ст. 75 НК РФ необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

В судебном заседании было установлено, что в соответствии со ст.ст. 69 и 70 Налогового кодекса РФ в адрес ФИО2 (административный ответчик) 15.12.2017 г. административным истцом заказным письмом с уведомлением о вручении, было направлено требование № об уплате в срок до 05.02.2018 г. недоимки по налогам и пеня, что не оспаривается административным ответчиком и подтверждается исследованными судом копиями почтовых реестров отправки заказной корреспонденции (л.д. 15) и указанным требованием (л.д. 14).

Судом также установлено, что до настоящего времени указанные требования административным ответчиком не исполнены, что не оспаривается последним.

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в марте 2018 г. обратилось к мировому судье судебного участка № 45 в Краснотуранском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по вышеуказанным налогам и пеня. 30.03.2018 года Мировым судьей судебного участка № 45 в Краснотуранском районе Красноярского края был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по земельному налогу и пеня по земельному налогу. В связи с поступлением 18.04.2018 г. от должника ФИО2 на указанный судебный приказ возражений, 20.04.2018 г. Мировым судьей было вынесено определение об отмене указанного приказа, что не оспаривается сторонами и подтверждается исследованным судом определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 45 в Краснотуранском районе Красноярского края – мирового судьи судебного участка № 33 в Идринском районе Красноярского края от 20.04.2018 г. (л.д. 9).

Согласно п. 2 ст. 52, п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Судом был проверен предоставленный административным ответчиком расчет взыскиваемого налога и пеня, который признается судом верным.

В связи с чем, суд считает необходимым административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании п/п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины при подачи настоящего административного искового заявления в суд.

Административным ответчиком (ФИО2) не представлено в суд доказательств того, что он освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании вышеизложенного и в соответствии с п/п. 1 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит государственная пошлина в размере 912,49 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 178-180 и ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскатьс ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>:

· недоимку по земельному налогу за 2014-2016 гг. в размере 23 691 рубль 00 копеек (№);

· пени за период с 02.12.2017 г. по 10.12.2017 г. в сумме 58 руб. 65 коп. (№).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд, через Краснотуранский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия.

Председательствующий: А.А. Швайгерт