Решение № 2-1106/2020 2-1106/2020~М-1173/2020 М-1173/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-1106/2020

К делу №2-1106/2020г.

УИД 23RS0022-01-2020-002147-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кропоткин 09 сентября 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего -судьи Сотникова И.А.,

при секретаре Малышенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на самовольно построенные объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на самовольно построенные объекты недвижимости и просит признать за ней право собственности на возведенный жилой дом литер «А, а», общей площадью 57,5 кв.м., жилой 35,5 кв.м., жилой дом лит. «А», 2010 года постройки, одноэтажный, сложной геометрической формы размерами 11,48м х 6,10м -3,92 м х1,15м. и пристройку литер «а» 2019 года постройки, одноэтажная (надземная часть), высота помещений -2,40м (литер «а» -2,65м), основные конструктивные элементы здания: фундамент монолитный ленточный бетонный, стены-деревянные, облицованные кирпичом, литер «а»-деревянные, перекрытие-деревянное, асбестоцементные листы, полы –дощатые, окна –ПВХ конструкций, расположенный по адресу <адрес>, обязать орган кадастрового учета осуществить кадастровый учет объекта недвижимости: самовольно возведенного жилого дома литер «А, а», общей площадью 57,5 кв.м., жилой 35,5 кв.м., жилой дом лит. «А», 2010 года постройки, одноэтажный, сложной геометрической формы размерами 11,48м х 6,10м -3,92 м х1,15м. и пристройку литер «а» 2019 года постройки, одноэтажная (надземная часть), высота помещений -2,40м (литер «а» -2,65м), основные конструктивные элементы здания: фундамент монолитный ленточный бетонный, стены-деревянные, облицованные кирпичом, литер «а»-деревянные, перекрытие-деревянное, асбестоцементные листы, полы –дощатые, окна –ПВХ конструкций, по адресу <адрес>.

Истец мотивирует свои требования тем, что 02 марта 2007 года она заключила с ФИО2 соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4400001351 от 08.02.2002 г., дополнительное соглашение от 16.01.2007г. к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №1945 (новый №4400001351) от 08.02.2002 г., согласно которому ФИО2 передала ей свои права и обязанности по данному договору аренды земельного участка, площадью 1000 кв.м. из земель поселений, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> и зарегистрированного в Кропоткинском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 30 апреля 2004 года, серия 23-АБ №497596, дополнительное соглашение номер регистрации 23-23-25/002/2007-171 от 22.02.2007г. с 02 марта 2007 года по 17 января 2017 года.

18 августа 2009 года начальник отдела архитектуры капитального строительства, транспорта и связи ФИО3 выдала ей разрешение на строительство № RU 23510109-2992-072009 от 14 августа 2009 года, со сроком действия настоящего разрешения до 14 августа 2019 года.

Постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района №943 от 01 сентября 2009 года «О строительстве жилого дома по адресу <адрес>» ей разрешено строительство жилого дома и установлен срок действия разрешения на строительство объекта –10 лет.

На принадлежащем ей земельном участке по договору аренды был она возвела жилой дом лит. «А», 2010 года постройки, одноэтажный, сложной геометрической формы размерами 11,48м х 6,10м -3,92 м х1,15м. и пристройка литер «а» 2019 года постройки, одноэтажная (надземная часть), высота помещений -2,40м (литер «а» -2,65м), основные конструктивные элементы здания : фундамент монолитный ленточный бетонный, стены-деревянные, облицованные кирпичом, литер «а»-деревянные, перекрытие-деревянное, асбестоцементные листы, полы –дощатые, окна –ПВХ конструкций. В жилой дом подведены электричество, водопровод, имеется канализация (местная), отопление (водяное от котла на твердом топливе). Общая площадь жилого дома лит. «А,а» составляет 57,5 кв.м., жилая -35,5 кв.м. Разрешение на строительство у нее имеется, согласие собственника соседнего земельного участка на строительство жилого дома менее 3 метров от межи, имеется, арендную плату за земельный участок она оплачивает. Она обратилась к главе Кропоткинского городского поселения Кавказского района с заявлением о вводе в эксплуатацию и признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, но был дан ответ о том, что самовольно возведенные постройки в эксплуатацию не принимаются, согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района – представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требования не согласен.

3- е лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 08 февраля 2002 года между администрацией г. Кропоткина и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, категория земель: земли поселений для индивидуального жилищного строительства, сроком до 25 апреля 2003 года.

15 апреля 2004 года между администрацией г. Кропоткина и ФИО2 было составлено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка №4400001351 от 08.02.2002г., согласно которому ФИО2 предоставлен земельный участок несельскохозяйственного назначения площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, категория земель: земли поселений для индивидуального жилищного строительства, со сроком действия договора до 24 января 2007 года.

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №1945 (новый №4400001351) от 08.02.2002 г. внесены изменения в договор аренды земельного участка №1945 (новый №4400001351) от 08.02.2002 г. по <адрес> с кадастровым номером № о сроке договора аренды земельного участка, который действует до 17 января 2017 года.

02 марта 2007 года ФИО1 заключила с ФИО2 соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №4400001351 от 08.02.2002 г., дополнительное соглашение от 16.01.2007г. к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №1945 (новый №4400001351) от 08.02.2002 г., согласно которому ФИО2 передала истцу ФИО1 свои права и обязанности по данному договору аренды земельного участка, площадью 1000 кв.м. из земель поселений, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> и зарегистрированного в Кропоткинском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 30 апреля 2004 года, серия 23-АБ №497596, дополнительное соглашение номер регистрации 23-23-25/002/2007-171 от 22.02.2007г. с 02 марта 2007 года по 17 января 2017 года.

18 августа 2009 года начальник отдела архитектуры капитального строительства, транспорта и связи ФИО3 выдала ФИО1 разрешение на строительство № RU 23510109-2992-072009 от 14 августа 2009 года, со сроком действия настоящего разрешения до 14 августа 2019 года.

Постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района №943 от 01 сентября 2009 года «О строительстве жилого дома по адресу <адрес>» истцу разрешено строительство жилого дома и установлен срок действия разрешения на строительство объекта –10 лет.

Судом установлено, что истцом ФИО1 на принадлежащем ей земельном участке по договору аренды был возведен жилой дом лит. «А», 2010 года постройки, одноэтажный, сложной геометрической формы размерами 11,48м х 6,10м -3,92 м х1,15м. и пристройка литер «а» 2019 года постройки, одноэтажная (надземная часть), высота помещений -2,40м (литер «а» -2,65м), основные конструктивные элементы здания : фундамент монолитный ленточный бетонный, стены-деревянные, облицованные кирпичом, литер «а»-деревянные, перекрытие-деревянное, асбестоцементные листы, полы –дощатые, окна –ПВХ конструкций. В жилой дом подведены электричество, водопровод, имеется канализация (местная), отопление (водяное от котла на твердом топливе). Общая площадь жилого дома лит. «А,а» составляет 57,5 кв.м., жилая -35,5 кв.м.

Строительство жилого дома было начато на основании разрешения на строительство № RU 23510109-2992-072009 от 14 августа 2009 года и постановления администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района №943 от 01 сентября 2009 года «О строительстве жилого дома по адресу <адрес>».

В соответствии с техническим заключением о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций от 19 сентября 2019 года, выданное ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Кавказскому району возведенные основные несущие и ограждающие конструкции фундамента стен, перекрытия, крыши соответствуют эксплуатационным требованиям, не имеют видимых деформаций, повреждений, дефектов, выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью.

Согласно градостроительному заключению от 27 июля 2020 года № 1532-07.2020/01 следует, что жилой дом литер «А» не соответствует градостроительным нормам и правилам, поскольку построен на расстоянии 1,20м-до западной границы соседнего земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.

Судом установлено, что у ФИО1 имеется согласие собственника соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО5, которое заверено у нотариуса.

Согласно п.п.25-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан…

Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения…

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу статьи 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке для индивидуального жилищного строительства, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешение на строительство у ФИО1 имеется, согласие собственника соседнего земельного участка ФИО5 на строительство жилого дома менее 3 метров от межи, имеется, арендную плату за земельный участок ФИО1 оплачивает, что подтверждается соответствующими документами.

ФИО1 обращалась к главе Кропоткинского городского поселения Кавказского района с заявлением о вводе в эксплуатацию и признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, но был дан ответ о том, что самовольно возведенные постройки в эксплуатацию не принимаются, согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данные законоположения, закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе права иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированного ст.35 (часть 2) Конституции РФ.

Судом установлено, что с 02 марта 2007 года и по настоящее время ФИО1 выполняет все условия договора аренды земельного участка, использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по назначению, то есть произвела строительство индивидуального жилого дома с пристройкой, продолжает оплачивать арендную плату по договору аренды земельного участка.

Учитывая изложенное, а также то, что самовольно произведенная реконструкция не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на самовольно построенные объекты недвижимости, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на возведенный жилой дом литер «А, а», общей площадью 57,5 кв.м., жилой 35,5 кв.м., жилой дом лит. «А», 2010 года постройки, одноэтажный, сложной геометрической формы размерами 11,48м х 6,10м -3,92 м х1,15м. и пристройку литер «а» 2019 года постройки, одноэтажная (надземная часть), высота помещений -2,40м (литер «а» -2,65м), основные конструктивные элементы здания: фундамент монолитный ленточный бетонный, стены-деревянные, облицованные кирпичом, литер «а»-деревянные, перекрытие-деревянное, асбестоцементные листы, полы –дощатые, окна –ПВХ конструкций, расположенный по адресу <адрес>.

Право собственности подлежит государственной регистрации.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета кадастровый учет объекта недвижимости: самовольно возведенного жилого дома литер «А, а», общей площадью 57,5 кв.м., жилой 35,5 кв.м., жилой дом лит. «А», 2010 года постройки, одноэтажный, сложной геометрической формы размерами 11,48м х 6,10м -3,92 м х1,15м. и пристройку литер «а» 2019 года постройки, одноэтажная (надземная часть), высота помещений -2,40м (литер «а» -2,65м), основные конструктивные элементы здания: фундамент монолитный ленточный бетонный, стены-деревянные, облицованные кирпичом, литер «а»-деревянные, перекрытие-деревянное, асбестоцементные листы, полы –дощатые, окна –ПВХ конструкций, по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 14 сентября 2020 года.

Председательствующий