Решение № 2А-1225/2023 2А-1225/2023~М-1168/2023 М-1168/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 2А-1225/2023

Дело № 2а-1225/2023

УИД № 59RS0017-01-2023-001635-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Губаха 13 декабря 2023 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Брызгалова В.Д.,

при секретаре судебного заседания Лештаевой О.В.,

с участием административного истца ФИО1,

помощника прокурора г. Губахи Пермского края Лузиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Губахинский» о частичной отмене установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Губахинский» об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Губахи Пермского края. Заявленные требования мотивированы тем, что установленное административное ограничение затрудняет устройство на работу с выездным характером.

В судебном заседании ФИО1 доводы административного иска поддержал, дополнительно показав, что в период нахождения под административным надзором один раз, в январе 2023 года привлекался к административной ответственности, так как не успел вернуться домой, более нарушений не допускал. Установленное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Губахи Пермского края препятствует устройству на работу, связанную с разъездным характером.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещены, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, а также письменный отзыв, согласно которому не возражают по поводу удовлетворения административного иска ФИО1

Суд, выслушав мнение административного истца, исследовав материалы дела, а также материалы дела административного надзора, заслушав заключение прокурора, полагавшего обоснованными заявленные требования, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ), ч. 3 ст.270 КАС РФ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, разрешая вопрос о частичной отмене административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением ________________ городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установлены административные ограничения, в том числе в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – г. Губаха Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Губахинский» заведено дело административного надзора, ФИО1 поставлен на учет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, административный штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства, работы ФИО1 характеризуется положительно, согласно характеристике МО МВД России «Губахинский» – посредственно.

Согласно представленному письму ООО «________________» подтверждается готовность заключить трудовой договор с ФИО1 и принять его на должность экспедитора.

Совокупность указанных обстоятельств, свидетельствует о том, что установленное ФИО1 решением суда административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – г. Губаха Пермского края, препятствует возможности его трудоустройства на определенные виды работы и выполнения им трудовой функции, обусловленной выездным характером работы, в том числе за пределами Пермского края.

С учетом характера и обстоятельств совершенного преступления, установление административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории для ФИО1 в силу закона не является обязательным, он имеет постоянное место жительства, регистрации.

Обстоятельства, связанные с привлечением ФИО1 к административной ответственности носят единичный характер, не связанны с нарушением административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – г. Губаха Пермского края и не указывают на наличие устойчивого антиобщественного поведения ФИО1

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку ФИО1 в целом в течении длительного периода времени соблюдаются установленные административные ограничения, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, намерение трудоустроиться на более оплачиваемую работу, а также цели и задачи административного надзора, в целях соблюдения права поднадзорного на труд, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения уровня профилактического воздействия в отношении ФИО1 и отмены административного ограничения, установленного решением ________________ городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – г. Губаха Пермского края.

Более того, наличие иных административных ограничений установленных в отношении ФИО1 решением ________________ городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, будет достаточным для оказания на него индивидуального профилактического воздействия и соответствовать целям административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить установленное решением ________________ городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – г. Губаха Пермского края.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.12.2023.

Председательствующий В.Д. Брызгалов