Постановление № 5-118/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 5-118/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 ноября 2017 года г. Никольск

Судья Никольского районного суда Пензенской области Пронькин А.И.с участием директора МКП «Город» г. Никольска Никольского района

ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального казенного предприятия (далее МКП) «Город»,

У С Т А Н О В И Л

Согласно протоколу об административном правонарушении <№> от 21.11.2017 года, 21 ноября 2017 г. в 14.00 часов, при проведении проверки по приказу Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 02.11.2017 года, в отношении муниципального казенного предприятия города Никольска Никольского района Пензенской области «Город», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:МКП «Город» осуществляет размещение отходов III, IV классов опасности без специального разрешения (лицензии) на землях, принадлежащих администрации Карамальского сельсовета, расположенных по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир с.Зеленодольское, участок находится примерно в 1,5 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Никольский район, Карамальский сельсовет с кадастровым номером 58:22:0400801:69, площадью 50000 м2 (договор безвозмездного пользования земельным участком № 04/16 от 16 декабря 2016 года, акт приема-передачи земельного участка от 16 декабря 2016 года). Лицензия №058-00126 от 26 апреля 2016 года, выдана муниципальному казенному предприятию города Никольска Пензенской области «Город» только на сбор и транспортировку отходов III, IV классов опасности. Вышеуказанное является нарушением п.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года; п.1 ст.9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ; п.30 ст.12 главы 2 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Ответственным за допущенное нарушение является юридическое лицо - муниципальное казенное предприятие города Никольска Никольского района Пензенской области «Город».

В судебном заседании директор МКП «Город» обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении признал и пояснил, что поскольку в Никольском районе нет специализированного полигона, ТБО вывозятся и складируются на специально отведенную площадку, расположенную на землях Карамальской сельской администрации. Указанная земля передана в безвозмездное пользование. МКП «Город» осуществляет размещение отходов III, IV классов опасности без специального разрешения (лицензии). В настоящее время приняты все меры для получения лицензии.

Выслушав представителя МКП «Город», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено, что МКП «Город» г.Никольска осуществляет размещение отходов III, IV классов опасности без специального разрешения (лицензии) на землях, принадлежащих администрации Карамальского сельсовета, расположенных по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, Ориентир с.Зеленодольское, участок находится примерно в 1,5 км от ориентира по направлению на юго-восток.

Указанное обстоятельство подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении №857 от 21.11.2017 года с указанием вышеуказанных обстоятельств;

- протоколом о временном запрете деятельности №858 от 21.11.2017 года, из которого следует, что муниципальному казенному предприятию города Никольска Пензенской области «Город» временно запрещена деятельность по размещению отходов III, IV классов опасности без специального разрешения (лицензии).

С учетом анализа всех имеющихся в деле доказательств, а также конкретных обстоятельств дела, суд квалифицирует действия МКП «Город» по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательна.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП Российской Федерации. Обстоятельства, изложенные в нем, не противоречат имеющимся в деле доказательствам.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

С учётом установленных обстоятельств суд считает необходимым назначить в отношении МКП «Город» наказание в административного приостановления деятельности, оснований для избрания иного вида наказания, не находит.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л

Признать муниципальное казенное предприятие (МКП) города Никольска Никольского района Пензенской области «Город» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности, связанной с размещением и складированием отходов III, IV классов опасности без специального разрешения (лицензии), сроком на 10 суток.

Зачесть в указанный срок время с момента вынесения протокола о временном запрете деятельности, с 14 часов 21 ноября 2017 года по 23 ноября 2017 по день вынесения настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И.Пронькин