Решение № 2А-672/2026 2А-672/2026~М-25/2026 М-25/2026 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2А-672/2026

Дело <номер изъят>а-672/2026

УИД: 05RS0<номер изъят>-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес изъят> 26 февраля 2026 года.

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес изъят> ФИО4 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

Прокурор <адрес изъят> ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения 0507916914 категории «В С», выданного МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес изъят>), которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ; о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес изъят>9 и об обязании ФИО1 передать водительское удостоверение 0507916914 категории «В, С,», выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес изъят>), в органы внутренних дел.

В обоснование административного искового заявления прокурор ссылается на то, что прокуратурой города проведена проверка по факту выдачи водительского удостоверения гражданину, состоящему на учете в психоневрологическом диспансере.

Проверкой установлено, что установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение — серия и <номер изъят> категории «В, С,», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу действия п. 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продлено на 3 года.

Соответственно действие водительского удостоверения 0507916914 категории «В, С,» автоматически продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГБУ РД «Дербентская центральная городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится под наблюдением врача-психиатра с диагнозом F10 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя».

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Частью 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>- ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В группу заболеваний раздела II Перечня входят в том числе «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F10, Fll, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).

Таким образом, заболевание ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подпадает в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортнымсредством, соответственно управление транспортным средством им запрещено Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что управление транспортным средством лицом, имеющим при этом медицинские противопоказания, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством свидетельствует о необходимости прекращения действия права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение права гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, права и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обращение прокурора с настоящим иском в суд вызвано защитой прав и интересов неопределенного круга лиц, в связи с тем, что наличие у гражданина водительского удостоверения создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.

В силу п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

По изложенным основаниям, просит суд административные исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1, представители ГБУ РД «Республиканский психоневрологический диспансер» и УГИБДД МВД по РД, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки сведения суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного разбирательства дела не заявили.

Согласно ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Явка в судебное заседание лиц, участвующих в деле (их представителей) не признана обязательной, в связи с чем, суд рассматривает административное дело в отсутствие сторон.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы административного истца, суд считает административное исковое заявление прокурора <адрес изъят> подлежащим удовлетворению.

Прокурор в силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, что им и было сделано в рамках настоящего дела. Обращение прокурора в суд с настоящим иском направлено на реализацию публичной функции по защите жизни, здоровья и безопасности неопределённого круга лиц, а также на пресечение нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес изъят>) ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <номер изъят> категорий «В, С», срок действия которого первоначально установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продлено на три года. В связи с этим действие указанного водительского удостоверения считается продленным до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГБУ РД «Дербентская центральная городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, ответчик находится под наблюдением врача-психиатра с диагнозом F10 – «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя». Данный диагноз подтверждает наличие у ФИО1 хронического заболевания, относящегося к категории психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 названного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Пунктами 1 и 4 ст. 23.1 того же Закона установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством признаются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни таких противопоказаний утверждаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Раздел II этого Перечня включает психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды F10 – F19), которые являются противопоказанием до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Диагноз, установленный у ФИО1 (F10), прямо поименован в указанном Перечне, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у ответчика медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами.

Доказательств того, что диспансерное наблюдение в отношении ответчика прекращено в связи со стойкой ремиссией, материалы дела не содержат. На момент рассмотрения дела ФИО1 продолжает состоять на учете у врача-психиатра.

Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания, создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также имущественного ущерба, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

Ответчик, доказательств отсутствия медицинских противопоказаний (снятия с диспансерного учета, стойкой ремиссии, позволяющей управлять транспортным средством) не направил.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что сохранение за ответчиком права управления транспортными средствами противоречит требованиям федерального законодательства и создаёт реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, суд находит административные исковые требования прокурора <адрес изъят> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования прокурора <адрес изъят> ФИО4 удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение 0507916914 категории «В,С,» выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес изъят>), которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ (продлено до ДД.ММ.ГГГГ).

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес изъят>

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать водительское удостоверение 0507916914 категории «В,С,», выданное МРЭО ГИБДД МВД по РД (дислокация в <адрес изъят>), которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ (продлено до ДД.ММ.ГГГГ) в органы внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.<адрес изъят>